Выходные дни. Памятка Роструда
Российское трудовое законодательство предусматривает несколько видов времени отдыха для работников. Среди них — выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Его продолжительность должна составлять от 42 часов, кроме ситуаций, связанных с установлением специальных мер в экономике. Кроме того, Правительство РФ использует особые способы правового регулирования трудовых отношений на некоторых предприятиях или производственных объектах. Количество выходных определяется тем, сколько длится рабочая неделя. При пятидневке их два, и даются они обычно подряд, при шестидневке —один. Единый выходной в РФ — воскресенье, второй день определяется ПВТР предприятия. Для более рациональной организации отдыха в период нерабочих праздников и выходных Правительство РФ вправе выполнять перенос выходных дней. При выполнении определённых условий допускается перенести выходной на иной день (за исключением воскресенья). К ним относится: К подобным работам, например, относится торговля, оказание скорой медпомощи или предоставление транспортных услуг населению. На таких предприятиях у сотрудников выходные в разные дни недели, они предоставляются сотрудникам по очереди, соответствующий график утверждается ПВТР предприятия. Напомним, право на отдых регламентирует Конституция РФ. Согласно ст. 106 ТК РФ временем отдыха считается период, в течение которого работник освобождается от выполнения производственных обязанностей и может использовать его по собственному усмотрению. По общему правилу наниматель не имеет права по своей воле изменить выходной день на рабочий, включая его перенос на иное время. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Допускать ли к работе сотрудника, не прошедшего медосмотр
Госинспекция труда в г. Москва подготовила письмо от 13.05.2024 г. № ПГ/08962/10-15302-ОБ/18-1277, в котором разъяснила нужно ли отстранить от работы сотрудника, который не прошёл обязательный периодический медосмотр. В ведомстве напомнили, что согласно ст. 215 ТК РФ работники обязаны выполнять требования охраны труда, а также проходить предварительные и периодические медосмотры, внеочередные медицинские осмотры и психосвидетельствования. Нормы ч. 1 ст. 76 ТК РФ требуют от нанимателя отстранить от выполнения трудовой деятельности сотрудника, который не прошёл медосмотр. Напомним, законодательством установлены категории работников, для которых участие в медосмотрах носит обязательный характер. К ним относятся несовершеннолетние лица, персонал заведений общепита, торговых организаций, водопроводных сооружений, предприятий пищевой промышленности, образовательных и медицинских учреждений. Цель подобных осмотров — установление пригодности лица к выполнению трудовых функций, выявление противопоказаний к тем или иным работам и ранние признаки влияния на здоровье вредных производственных факторов. Также ставится задача принятия мер по предупреждению заболеваний и охране здоровья граждан. Если работодатель допустил сотрудника до работы без медосмотра, такие действия квалифицируются как административное правонарушение. Оно предусматривает административную ответственность в виде штрафа для юрлиц в сумме от 110 до 130 тыс. руб. Если работодатель имеет статус ИП размер штрафа меньше — от 15 до 25 тыс. руб. Ранее Роструд пояснял, что после получения направления нанимателя работники должны как можно быстрее пройти медосмотр, хотя законодательство не регламентирует точные сроки. Выполнение требований закона в интересах сотрудников, так как отдельные категории не могут быть трудоустроены без прохождения предварительного медосмотра. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Труд несовершеннолетних
Работодатели могут заключать трудовой договор с подростками в возрасте от 14 лет. Правда, для этого необходимо соблюдение ряда условий: ● получение согласия законного представителя (родителя, попечителя). Если ребёнок — сирота, то разрешение на его трудоустройство дают специалисты органа опеки и попечительства; ● трудовая деятельность выполняется в каникулы и не отражается негативным образом на освоении учебных программ; ● труд легкий, не наносящий вреда здоровью. В качестве исключения возможно трудоустройство лиц младше 14 лет. В таком случае тоже необходимо соблюдать определённые условия — согласие родителя (опекуна), одобрение органа опеки и попечительства, отсутствие ущерба нравственности и физическому здоровью несовершеннолетнего. При этом работа должна соответствовать следующим сферам — спорт, кино, цирк, театр. Подпись под трудовым договором малолетнего сотрудника ставит его законный представитель (родитель или опекун). Существуют ограничения, которые препятствуют приему на работу несовершеннолетних. К ним относится: По сравнению со взрослыми работниками у лиц младше 18 лет есть преференции, связанные с ежегодным оплачиваемым отпуском. Он предоставляется в то время, которое удобно несовершеннолетнему, а минимальная продолжительность составляет не 28, а 31 день. Также существуют ограничения по максимальной продолжительности рабочей недели. Для лиц от 14 до 16 лет она не должна превышать 24 часа, для работников 16-18 лет — 35 часов. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Оплата командировки в выходной
Общий порядок оплаты выходных командированным работникам определяется ТК РФ и Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749. В соответствии с п. 11 Положения командированному работнику положены суточные за все дни, в том числе выходные и нерабочие праздники. Наниматель вправе устанавливать размер суточных по своему усмотрению. В оплату входит и время проезда. Поэтому отсчёт начинается в дату отъезда и завершается датой приезда. Согласно Положению, первым днём командировки считается дата отправления транспорта, на котором перемещается сотрудник. Приезд квалифицируется как прибытие к месту постоянного трудоустройства. За дни отъезда и приезда, как и за всю командировку, работник должен получить зарплату и суточные. В Положении сказано, что оплата командированному работнику производится в соответствии с трудовым законодательством. В ведомстве полагают, что начислять оплату за труд в выходные и праздники следует только в случае реального привлечения сотрудника к трудовой деятельности в эти дни. Если он, находясь в командировке, отдыхает, средний заработок за этот период не выплачивается. В случае выполнения сотрудником производственных обязанностей и в выходные оплата производится по правилам привлечения к работе в период отдыха, т.е. по двойному тарифу. Альтернативный вариант — предоставление отгулов на основании письменного заявления с оплатой по стандартному тарифу. Ранее Роструд рекомендовал выполнять оплату труда при работе в выходные во время командировки не по средней зарплате, а в соответствии с тарифной ставкой, окладом или иной установленной системой оплаты труда. В табеле учёта рабочего времени весь период командировки обозначается К или 06 без указания количества часов. Код отмечается и за выходные дни, проведённые в командировке. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Причины смертности на рабочих местах. Мировая статистика
Россия занимает 68-е место из 88 государств по уровню смертности на производстве. Согласно данным Росстата, количество погибших от несчастных случаев на производстве работников составляет 5,3 человека на 100 тысяч рабочего персонала, что втрое больше по сравнению с со странами Евросоюза (1,8) и существенно больше многих стран планеты. Для сравнения в Японии этот показатель составляет 1,5, в КНР 3,5, в Соединенных Штатах 3,7, Южной Корее 4,3. По данным Росстата общее количество умерших на произодстве по итогам 2022 года составило 1070 человек. Однако ведомство собирает статистику только по промышленности, сельскому хозяйству, медицине, строительству, ЖКХ, торговле, транспортной отрасли и связи и не охватывает отдельные сферы хозяйства. Кроме того, относительно малых предприятий выполняется только выборочное наблюдение. Роструд оперирует сведениями по смертельным исходам всех отраслей и его данные отличаются от Росстата. По итогам 2023 года зафиксировано 4841 смертей, из них 1609 непосредственно связаны с производством. На протяжении последних десятилетий, начиная с 1990-х годов, показатель смертности на производстве сократился почти втрое. Это объясняется как улучшением условий труда, так и стремлением многих работодателей не связывать летальные исходы именно с производством. В 2023 году к таким случаям относили 67% смертей. Согласно данным МОТ, по итогам 2022 года всего на планете погибло 330 тыс. работников, порядка 2,6 млн летальных исходов вызвано профзаболеваниями, 395 млн сотрудников получили травмы. Соотношение этих трех показателей 1:8:1200. В России оно составляет 1:3:18, что может объясняться существенным недоучетом профзаболеваний и травм. В МОТ основными факторами смертности на производстве называют длинный рабочий день, влияние вредных/опасных сред, получение травм, последствия влияния асбеста. Роструд называет иные причины — неудовлетворительные условия труда, несоблюдение ПДД, нарушение технологической дисциплины, нарушение персоналом безопасных условий труда. Наиболее часто фиксируются: падения с высоты (около трети случаев), травмы от вращающихся/перемещающихся предметов (20%), участие в дорожных авариях (17%), удары от падающих предметов (11%). Самые травмоопасные сферы — промышленное производство, стройиндустрия, транспорт. Напомним, на 2024 год был продлён мораторий на плановые проверки предпринимателей. При этом расходы на охрану труда увеличены до 29 млрд рублей (годом ранее было 21 млрд). Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Как обеспечить безопасные условия труда при жаре
Оптимальная температура на рабочих местах определена в диапазоне от +16° С до +25° С. В случае превышения отметки в +25° С должен вводиться режим труда в жару, что подразумевает уменьшение продолжительности рабочего времени. Конкретные показатели зависят от интенсивности физического труда. Так, сотрудникам офисов полагается сокращение смены при достижении температуры на рабочем месте +28,5° С. В таких условиях им положено трудиться семь часов. В то же время персонал с тяжёлым физическим трудом должен работать те же 7 часов при температуре +26,5° С. При показаниях термометра +28,5° С ему положено трудиться 4 часа. Если жара становится невыносимой и температура превысила отметку +32,5° С, работодатель должен объявить простой, вина за который возлагается на нанимателя. Роструд рекомендует работодателям при работе в жару обеспечить персонал питьевой водой, предоставлять дополнительный отдых во время смены. Нужно создать места для отдыха, где можно с комфортом отдохнуть от зноя, а также иметь под рукой медицинские препараты первой необходимости для оказания помощи при тепловом ударе. В регионах с устойчивой жарой можно выйти на летний график работы. Начинать нужно рано утром, затем отпускать персонал в самые знойные дневные часы и завершать работу вечером. При этом важно правильно оформить такой режим локальными актами. Основанием перехода к нему выступает протокол замеров температуры и метеопрогноз с данными о жаре. При работе в сильный зной на улице возникают дополнительные факторы риска: чрезмерное воздействие УФ-излучения и возможность получить солнечный удар. Чтобы избежать таких последствий Роспотребнадзор рекомендует при температуре выше +35° С уходить в тень на 15-20 минут каждые полчаса. При наличии спецодежды работа на улице в жару ограничивается пятью часами за смену, при её отсутствии — двумя часами. Трудиться в таких условия могут работники 25-40 лет, не имеющие хронических заболеваний. Запрещается привлекать к труду в зной беременных. При достижении температуры +37° С работы следует прекратить. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Что делать, если сотрудник появился на работе пьяным?
Появление на рабочем месте в состоянии опьянения квалифицируется трудовым законодательством как грубое дисциплинарное нарушение. Достаточно всего одного такого проступка, чтобы работодатель получил право уволить нерадивого работника по ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В случае появления пьяного сотрудника на работе наниматель обязан отстранить его от выполнения трудовых функций до момента устранения препятствий, мешающих исполнять производственные обязанности. Чтобы применить меры дисциплинарной ответственности, работодатель должен получить объективные доказательства факта опьянения. Эти действия носят обязательный характер, так как при вынесении мер дисциплинарного взыскания наниматель должен соблюдать действующий порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. В случае обнаружения сотрудника пьяным на работе нужно письменно зафиксировать данный факт. На основании приказа работодателя создается комиссия для выяснения обстоятельств пребывания на рабочем месте в нетрезвом виде. Члены комиссии должны попросить у виновного лица письменное объяснение. Сотрудника в сопровождении представителя администрации предприятия необходимо отправить на медосвидетельствование. Если невозможно организовать освидетельствование допускается сбор доказательств иными методами, например, используя служебные записки и докладные других сотрудников. По результатам работы комиссии принимается акт, свидетельствующий о выходе на работу в пьяном виде. Нужно обязательно ознакомить с ним работника. Если пьяный работник причинил материальный ущерб имуществу работодателя он понесет в соответствии с нормами ст. 243 ТК полную материальную ответственность. Она предусматривает возмещение всей стоимости поврежденного имущества. Уволить на основании появления в нетрезвом виде на работе можно даже, если работник не дошел до рабочего места, но находился на территории организации в рабочее время. В судебной практике есть случаи, когда признавалась правота нанимателей, уволивших пьяных сотрудников, появившихся на КПП предприятия. Аналогичные меры можно предпринять в случае появления пьяным на территории контрагента. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Отработка дня инвентаризации в выходной
В ведомстве считают, что работодатель не может обязать своих сотрудников отрабатывать в выходной рабочее время, пришедшееся на день инвентаризации. Такое время можно квалифицировать как простой, произошедший по вине нанимателя. Согласно ст. 113 ТК РФ производственная деятельность в выходные и праздничные дни запрещена. Этот период относится ко времени отдыха, когда работник не обязан исполнять трудовые функции. Привлекать работников к труду в выходные нерабочие праздники допускается исключительно после получения их письменного согласия. В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простоем называется временная остановка трудовой деятельности, вызванная организационными, техническими, экономическими или технологическими факторами. На основании ч. 1 ст. 157 ТК РФ период простоя, случившийся по вине нанимателя, подлежит оплате в сумме не меньше ⅔ среднего заработка сотрудника, кроме ситуаций, предусмотренных Трудовым кодексом. Работник вправе оспорить причины простоя, что накладывает обязанность на руководство предприятия предоставить соответствующие объяснения. При этом простой не считается периодом отдыха, что требует нахождения на работе, если иное не предусматривает локальный акт, объявляющий простой. Чтобы привлечь сотрудников с их письменного согласия к труду в период отдыха у работодателя должны быть веские причины. Среди них выполнение незапланированных и непредвиденных операций, напрямую влияющих на штатную операционную деятельность ИП, предприятия или его структурного подразделения. Очевидно, что инвентаризация к таким ситуациям не относится, поэтому работодатель не имеет права принуждать сотрудников трудиться из-за этого в субботу. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Нормы освещённости рабочего места
Специалисты Роспотребнадзора подготовили обновлённый вариант методических указаний МУК 4.3.3975-24, содержащей алгоритм контроля и оценивания степени освещенности рабочих мест. Документ вступил в силу 19.05.2024 г. и заменил ранее действовавшие методички, принятые в 1998 и 2010 годах. В методичке Роспотребнадзора прописан порядок выполнения инструментального мониторинга и алгоритм оценивания уровня освещённости рабочих мест в организациях и внутри зданий общественного назначения. В периметр оценки включаются вспомогательные помещения промышленного назначения. Они контролируются на предмет соблюдения следующих норм: Методичка ведомства используется при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, производстве санитарно-эпидемиологических исследований, выполнения экспертной деятельности, выполнении контроля на производстве. Также он может применяться для выполнения иных видов контрольной деятельности на предмет исполнения санитарно-эпидемиологических нормативов, организации мероприятий профилактического характера. Методичка не касается порядка выполнения измерений параметров светового потока в жилых домах и внутри общественных построек. Документ не регламентирует исследование светотехнических параметров осветительного оборудования, цветовых/спектральных значений искусственных источников света. В методичке описывается порядок подготовки к выполнению измерений, размещения контрольных точек для мониторинга естественного освещения, указаны правила использования средств измерения. Представлен алгоритм оформления полученных результатов, объяснён порядок инструментального мониторинга искусственного освещения. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Как развивать безопасность труда в строительстве? Интервью со Светланой Моисеевой
10 апреля 2024 года состоялось подписание очередного трёхстороннего «Отраслевого соглашения по промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы» между объединением работодателей «Российский Союз строителей», профсоюзом строителей России и Минстроем России. Этот договор социального партнёрства в строительной сфере на федеральном уровне подписали Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И.Э. Файзуллин, Президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей» В.А. Яковлев и Председатель Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Б.А. Сошенко. О том, какие преференции организациям даёт подписание этого соглашения, что такое «базовая организация», мы побеседуем с генеральным директором «Мосстройсертификация» Светланой Моисеевой. Светлана Викторовна, расскажите, пожалуйста, в чём суть подписанного соглашения? С.М.: Цель данного соглашения — обеспечить баланс интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности строительных организаций, организаций промышленности строительных материалов на федеральном уровне. В документ были включены предложения Межотраслевой комиссии МКПП(р) по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг, секретариатом которой является Акционерное общество «Мосстройсертификация». Соглашение предусматривает обязательство работодателей содействовать развитию технического регулирования в строительстве, стандартизации, использованию инструментов оценки соответствия и оценки компетентности, позволяющие обеспечивать высокий уровень качества и безопасности строительной продукции, работ и услуг, производимых и потребляемых на территории Российской Федерации. А также в целях безопасности и качества продукции, работ и услуг в строительстве предусматривается взаимодействовать с Межотраслевой комиссией по развитию систем оценки качества. Работодателям предложено содействовать развитию отраслевых (одобренных) систем добровольной сертификации строительной продукции, систем допуска и контроля, осуществляющих оценку соответствия строительной продукции и оценку компетентности (аккредитацию) испытательных лабораторий. Это предполагает в дальнейшем особое внимание Межотраслевой комиссии к работе в регионах Российской Федерации. На что, по вашему мнению, указывает подписание данного соглашения? С.М.: Вывод, по моему мнению, очевиден — Правительство РФ поддерживает социальное партнёрство на всех уровнях. Это подтверждает состоявшееся в рамках съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) подписание Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 — 2026 годы. Так, Председатель ФНПР Михаил Шмаков отметил, что «членство каждого работодателя в каком-либо из объединений работодателей способствует развитию системы социального партнёрства в стране». Подписанное новое Генеральное соглашение повысит роль трехстороннего сотрудничества в реализации национальных целей и задач. Расскажите, пожалуйста, о статусе «базовой организации», который в марте 2022 года получило АО «Мосстройсертификацией». С.М.: Межотраслевая комиссия по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг МКПП(р) создана в целях реализации п. 1.30 Московского трёхстороннего соглашения на 2022-2024 годы. А также руководствуется рекомендациями пп. 3.33-3.35 Соглашения на 2022-2024 годы между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли города Москвы и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. Согласно Положения 3.35 вышеуказанного Соглашения, Межотраслевая комиссия имеет право проводить одобрение систем добровольной сертификации в целях обеспечения безопасности и повышения качества продукции, работ и услуг в строительстве. Согласно Положению о Межотраслевой комиссии, реализация пункта 3.35 отраслевого трёхстороннего соглашения осуществляется в форме наделения полномочиями в качестве базовой организации Межотраслевой комиссии. В соответствии с п. 6.3 вышеназванного Положения АО «Мосстройсертификация» соответствует всем указанным критериям. Оно является действующим членом МКПП(р), членом Межотраслевой комиссии по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг, осуществляет деятельность в г. Москве более 27 лет, имеет сайт в интернете и открыто предоставляет информацию о своей деятельности. На фоне многообразия «компаний-однодневок» и «псевдо-добровольных систем сертификации» — открытость и прозрачность осуществления деятельности особенно важны, так как они позволяют обществу контролировать работу организаций, получать информацию о результатах их работы и оценивать эффективность принимаемых решений. Размещение информации на сайте организации в интернете делает эту информацию доступной для широкой аудитории и облегчает процесс взаимодействия с ней. Каким образом АО «Мосстройсертификация» планирует реализовать мероприятия для выполнения обязательств, предусмотренных Отраслевым трёхсторонним соглашением от 10 апреля 2024 года? Мы продолжим работу Межотраслевой комиссии и укрепление связей с другими организациями и ведомствами, занимающимися вопросами качества и безопасности. В рамках работы Комитета, запланировано проведение совместного расширенного заседания Межотраслевой комиссии по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) с Комитетом по техническому регулированию и экспертизе ОМОР «Российский союз строителей» заседания на тему: «Качество и безопасность строительных материалов в условиях современной экономики». А также мы активно поддерживаем проект Международного Медиафорума «Безопасная работа», который пройдёт с 24 по 30 июня 2024 года в городе Сочи и станет главным событием одноимённого проекта популяризации безопасного труда и крупнейшей международной площадкой для обсуждения самых актуальных вопросов безопасной трудовой деятельности. В центре внимания Медиафорума — Человек труда. Эта инициатива также поддержана в рамках соглашений социального партнёрства (Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Московское трёхстороннее соглашение на 2022-2024 гг. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, Соглашение на 2022-2024 годы между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли города Москвы и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов). На площадке Международного Медиафорума в городе Сочи будут обсуждаться вопросы: В дискуссиях и круглых столах Международного Медиафорума в Сочи, примут участие эксперты в области безопасного труда из России и зарубежья. В рамках Медиафорума будут проходить творческие сессии, показы фильмов, посвящённые безопасной работе человека труда на площадке Международного кинофестиваля «Антарес». Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».