До чего дошел прогресс!
Глава правительства Д. Медведев озвучил очередную инициативу, связанную с развитием рынка труда. Во время форума «Открытые инновации － 2019», проходящего в наукограде «Сколково», российский премьер заявил, что гражданам страны необходимо готовиться к переквалификации из-за роботов, которые составят серьезную конкуренцию на рынке труда. Под угрозой лишения работы из-за искусственного интеллекта находятся работники рутинного и однообразного труда. Чтобы не стать безработным человеку нужно решать креативные задачи, подчеркнул глава Кабмина. Опасения Д. Медведева не напрасны. По данным исследований РАНХиГС, к 2030 году из-за широкого внедрения в производственный процесс автоматизированных систем под угрозой увольнения могут оказаться свыше 45% россиян. При этом Медведев поспешил успокоить граждан － за четыре века, минувших со времен начала промышленной революции, машинам так и не удалось полностью вытеснить человеческий труд. Кроме того, ученые утверждают о существовании эволюции рабочих мест － вместо 75 млн традиционных будет создано 133 млн новых, отвечающих потребностям современной экономики. По этой причине гражданам нужно овладевать перспективными технологиями, а низкоквалифицированную работу в будущем будут выполнять роботы. Современному работнику необходимо обладать так называемыми «мягкими навыками», которые включают креативное мышление и способность быстро решать нестандартные проблемы. Такой подход требует соответствующих изменений в системе образования, подчеркнул Д. Медведев. По словам премьера, сейчас на планете насчитывается около 2,5 млн роботов. В ближайшей перспективе полная роботизация станет актуальной только для тех стран, которые подготовились финансово и технологически для совершения инновационного рывка. Среди таких стран Сингапур и Германия. По данным РАНХиГС, наибольший риск лишиться работы у тех, кто трудится в секторе гостиничного и ресторанного бизнеса. Здесь роботы могут вытеснить до 73% сотрудников. Среди рискованных отраслей в плане конкуренции с автоматизированными системами называется обрабатывающая промышленность (угроза увольнения в будущем 60%), аграрный сектор и лесное хозяйство (51%), сфера розничной торговли (53%), а также добыча полезных ископаемых (51%). При этом эксперты утверждают, что увольнения не стоит ждать буквально завтра. Процесс серьезно растянут во времени, поэтому у граждан остаются возможности переучиться и скорректировать свои трудовые умения. БУДЕТ ЛИ В БУДУЩЕМ ВОССТАНИЕ МАШИН Полтора года назад глава Совета Федерации В. Матвиенко заявляла о том, что нельзя «сбрасывать со счетов» технический прогресс и его плоды в виде электронных устройств, автоматизированных систем и искусственного интеллекта. Они имеют неоспоримое преимущество перед людьми － не устают, эмоционально не выгорают и соблюдают трудовую дисциплину. Побочным результатом развития современных технологий станет высвобождение большой армии работников, которые заняты в промышленном производстве, аграрном секторе и сфере услуг. Сейчас происходит стирание границ между нынешней реальностью и будущим, прогрессивные технологии оказывают большое влияние на все сферы общества, в том числе сферу производства и характер труда, поясняла Матвиенко. НАМ НЕ НУЖНЫ ПЕРЕМЕНЫ? Два дна назад российский премьер Д. Медведев в рамках очередного заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям заявил, что в национальной экономике наблюдается полный порядок. Продолжается рост макроэкономических показателей, увеличивается товарооборот и растет объем промышленного производства. Все это протекает на фоне невысокого уровня инфляции. Слова Д. Медведева о том, что (цитата) «в экономике все в порядке» были восприняты неоднозначно даже среди российского политического истеблишмента. Вице-спикер Госдумы И. Лебедев, представляющий фракцию ЛДПР, сравнил слова премьера с героиней знаменитой песни Л. Утесова «Прекрасная маркиза», которую слуги постоянно заверяли по телефону, что все хорошо. Правда, это «хорошо» обернулось умершей кобылой, сгоревшими постройками и покончившим с собой супругом. Парламентарий пояснил, что может быть в целом сейчас все в порядке, но, когда начинаешь пристально изучать детали оказывается, что этот порядок моментально рассыпается. В бюджетной сфере из-за низких зарплат наблюдается дефицит кадров, проверяющие органы постоянно «кошмарят бизнес», инвесторы лишаются свободы во время корпоративных споров. В общем, средняя температура в больнице находится в норме, однако одних кидает в жар, а другие окончательно остыли, подытожил депутат. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Ученые о вреде офисной работы
Ученые НИИ медицины труда пришли к выводу, что работа в офисе не так безобидна, как это кажется на первый взгляд. Неблагоприятных условий труда и вредных производственных факторов у «офисного планктона» хоть отбавляй, о них нужно знать и своевременно принимать меры. Эксперты НИИ пришли к выводу, что постоянно растущий процент заболеваний среди работников интеллектуальной сферы деятельности напрямую связан с ухудшением условий труда на их рабочих местах. В качестве основной проблемы названо плохое качество воздуха офисных помещений. Это напрямую связано с недостаточной вентиляцией кабинетов и скученностью в них работающего персонала. Кроме неблагоприятных условий рабочей среды, офисники часто сталкиваются с рядом других неприятных факторов: различными стрессовыми ситуациями, серьезной напряженностью труда, гиподинамией, вызванной недостатком движения, ненормированным графиком работы и др. Следствием таких нагрузок может стать развитие заболеваний сердечно-сосудистой и нервной систем. Ученые считают, что среди опасных проявлений присутствуют — синдром нервно-эмоционального перенапряжения, эмоциональная неустойчивость, тревожность, иногда — вегетативные расстройства. Длительная работа в состоянии стресса и постоянная усталость может привести и к другим печальным последствиям, например, нарушению репродуктивной функции у мужчин и развитию гинекологических заболеваний у женщин. Что же советуют врачи офисным работникам для поддержания нормального физического и психического здоровья в условиях «сидячего» образа жизни? Советы медиков просты: 1. Движение и разминка, которым нужно посвящать не менее 15 минут каждый рабочий час. 2. Короткие перерывы и обеденный отдых проводить не с сигаретой в зубах, а с чашечкой чая или стаканом обычной воды. 3. Если от стресса и напряженной работы не уйти, то необходимо поддержать свой организм витаминами, повышающими стрессоустойчивость – D, E, магний B6. Сами офисники, так же делятся с коллегами опытом, как бороться со стрессом, гиподинамией и плохим климатом помещений. Некоторые советуют разводить цветы, считая, что воздух от растений становится чище, а настроение лучше. Кому-то больше нравится аквариум с рыбками возле рабочего стола. В любом случае, уход за цветами и рыбками не позволяет засиживаться на одном месте. Наиболее активные работники предлагают ставить принтер не в кабинете, а хотя бы в дальнем конце коридора, что бы совершать вынужденные пробежки за документами. Есть и такие, кто отказался от транспорта и ходит на работу пешком, несмотря на приличное расстояние в несколько километров, успешно воплощая в жизнь бессмертный лозунг: «спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Сколько теряет экономика РФ из-за нарушений требований охраны труда?
Российская экономика теряет по причине нарушения норм охраны труда 1,67 трлн рублей, что составляет 1,6% ВВП страны. Соответствующие сведения представлены в материалах подведомственного Минтруду ВНИИ труда. По мнению экспертов, такие потери ощутимы для национальной экономики особенно в свете необходимости выполнения прорывной задачи, поставленной главой государства, связанной с попаданием РФ в число крупнейших экономик планеты. Необходима планомерная работа по минимизации подобных издержек, однако полностью их исключить не получится, уверены эксперты. Как утверждают специалисты ВНИИ, потери по причине нарушения норм охраны труда в основном принято связывать с последствиями травм, полученных на производстве, а также откровенно негативными условиями труда (например в плохо проветренном и душном помещении значительно падает производительность труда). Работник, с которым произошел несчастный случай может из-за последствий полученных травм уйти на длительный больничный или вообще на пенсию. При наличии вредных или опасных условий труда работники имеют право на получение доплат и сокращенное рабочее время. Соответствующие издержки ложатся на работодателей и государство. По данным ВНИИ труда, первые выплатили своим сотрудникам в качестве компенсации свыше 116 млрд рублей и одновременно лишились дохода на сумму 586,4 млрд рублей по причине потерь рабочего времени. В 2018 году ПФР выплатил работникам вредных производств, досрочно ушедшим досрочно на заслуженный отдых, почти 899 млрд рублей. По словам профессора кафедры управления персоналом Финуниверситета при правительстве А. Сафонова, реальные потери от плохих условий труда существенно выше, нежели приведены в материалах ВНИИ труда. Никак не измеряются издержки, вызванные профессиональным выгоранием. Пока подобные факторы принимают во внимание только в Европе. Учет профзаболеваний носит тоже поверхностный характер. Например, если рабочий буровой установки простудился из-за сильных морозов врач не свяжет болезнь с его трудовой деятельностью. Выполнение спецоценки условий труда многие работодатели заказывают у организаций, в которых заранее понимают, каким должен быть «правильный» результат процедуры. Разработку плана преодоления проблемы необходимо начать после проведения объективной оценки экономических потерь, подчеркнул эксперт. По словам руководителя Института занятости и профессий НИУ ВШЭ, Прокопова, один из наиболее рискованных секторов экономики － добывающая отрасль. Работодателям крайне трудно гарантировать полную безопасность работы на значительных глубинах в шахтах, во многих случаях огромные затраты на выполнение этой задачи делают бизнес нерентабельным. Отказ от проведения подобных работ экономически нецелесообразен, так как это крайне негативно отразится на состоянии национального хозяйства. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Времени на подготовку к инспекторской проверке станет чуть больше
Минувшим летом Роструд издал приказ №160, который был зарегистрирован 10 октября 2019 года. Документ утверждает Административный регламент проведения государственного надзора за выполнением норм трудового законодательства и ирных НПА, в которых содержатся нормы права. Предметом федерального госнадзора выступают вопросы своевременной выплаты зарплаты и отпускных, соблюдения нормативных требований в области ОТ, обеспечение доступности специальных рабочих мест для работников-инвалидов и исполнение выданных предписаний об устранении ранее выявленных нарушений. Регламент наделяет правом уполномоченных должностных лиц Роструда запрашивать у работодателей и безвозмездно получать документацию, объяснения, информацию, которая помогает проводить федеральный госнадзор, а также предъявлять обязательные для выполнения предписания, связанные с устранением фактов несоблюдения трудового законодательства. Роструд намерен размещать на официальных сайтах территориальных подразделений электронную копию утвержденного плана ежегодных проверок не позднее 10 ноября года, который предшествует осуществлению запланированных мероприятий. Ранее сведения о плановых проверках ждали до 1 декабря. Изменение в правилах позволит предприятиям, которые попали в план мероприятий уделить больше времени на подготовку к визиту инспектора. Напомним, ориентиром в выполнении требований надзорного ведомства при осуществлении плановых проверок служат чек-листы. Они могут использоваться организацией для проведения самопроверки выполнения требований законодательства. Чек-лист содержит более ста параметров проверки, среди которых: порядок оформления трудоустройства; выполнение требований по регулированию труда лиц до 18 лет; проведение спецоценки условий труда; организация обучения по ОТ; ознакомление сотрудников предприятия с требованиями ОТ и многое другое. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России». Прикрепленные файлы: Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655.pdf ПЕРЕЧЕНЬ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ РОСТРУДА.pdf
Штатная единица специалиста по ОТ обязательная, а вот ставка нет!
Минтруд предоставил разъяснения по поводу того, сколько специалистов по охране труда должно быть в штатном расписании предприятия и имеет ли право работодатель при общей численности сотрудников организации свыше 300 человек ввести должность специалиста по ОТ на полставки. Чиновники ведомства в письме №15-2/В-2363 от 26 сентября 2019 года напомнили, что ст. 217 ТК РФ накладывает на работодателей обязанность в случае наличия в штатном расписании организации свыше 50 работников организовать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по ОТ. Естественно, что при отсутствии у работодателя службы охраны труда, её функции можно передать на аутсорсинг специализированной организации, оказывающей услуги в области охраны труда. Структуру службы ОТ на предприятии и количество ее сотрудников работодатели могут определять самостоятельно, учитывая рекомендации федерального органа исполнительной власти, который занимается вопросами нормативно-правового регулирования в трудовой сфере. Соответствующие рекомендации утверждены постановлением ведомства от 8 февраля 2000 года №14. В п.14 этого документа указано, что при организации структуры ОТ должны учитываться следующие факторы: условия труда; количество работников предприятия; уровень опасности производства; принятые межотраслевые нормативы численности сотрудников службы ОТ в организациях. Одновременно ВС РФ в своем постановлении №2 от 17 марта 2004 года разрешил работодателям с целью повышения эффективности хозяйственной деятельности и рационального использования имущества принимать кадровые решения, руководствуясь собственными соображениями под свою ответственность. К подобным компетенциям среди прочего относится формирование штатного расписания, наименование рабочих должностей, определение трудовых функций персонала, а также комплектование кадрами. Фактически это означает, что во избежание административной ответственности и с целью формального соблюдения норм трудового законодательства нерадивый работодатель может утвердить даже 0,1 ставки специалиста по ОТ при численности сотрудников, например, в 1000 человек и более. И все это можно списать на оптимизацию экономической деятельности. Не случайно в России говорят «закон, что дышло: куда повернешь, туда и вышло».
Регламентирован порядок установления скидки к страховому тарифу на ОСС от н/сл
Фонд социального страхования РФ издал приказ от 25 апреля 2019 года №231 (зарегистрирован в Минюсте РФ) «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Документ регламентирует порядок предоставления территориальными органами Фонда соцстраха скидки к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В роли заявителей на получение услуги выступают страхователи, к которым относятся любые юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, включая зарубежные предприятия, работающие на территории России с привлечением в качестве рабочей силы граждан страны. Также в число страхователей входят физлица, которые нанимают сотрудников, подлежащих обязательному медицинскому страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Госуслуга оказывается бесплатно территориальным подразделением ФСС по месту регистрации заявителя. По итогам процедуры рассмотрения документов принимается решение о предоставлении скидки. Чтобы получить услугу заявитель заполняет заявление по форме, приведенной в приложении к документу. Решение о скидке принимается в течение 10 рабочих дней для субъектов, у которых размер страховых взносов за предыдущий год не превысил 15 млн рублей. В случае уплаты суммы свыше 15 млн рублей срок принятия решения о скидке продлевается до 18 рабочих дней. Уполномоченный орган принимает решение о скидке на новый финансовый год до 1 декабря предыдущего. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Ликбез о штрафах за СОУТ
В соответствии с действующим законодательством все работодатели обязаны проводить спецоценку условий труда, как минимум 1 раз в пять лет. В случае отсутствия на предприятии рабочих мест с вредными или опасными условиями труда СОУТ необходимо было провести до начала текущего года. Если вводятся новые рабочие места спецоценку необходимо выполнить в течение календарного года. Всем организациям, проигнорировавшим требования №426-ФЗ, может грозить штраф до 80 тыс. рублей. Инспекторы Роструда внимательно отслеживают ситуацию с помощью информационной системы, выявляя нарушителей и привлекая их к административной ответственности. При этом в начале 2019 года Минтруд в своих разъяснениях указал, что сведений информационной системы недостаточно для вынесения наказания в отношении организаций. В некоторых случаях нужно сначала вынести предупреждение, в котором обозначается крайний срок устранения нарушения. И если после этого спецоценка не была проведена можно выписывать штраф. При проведении плановой либо внеплановой проверки у инспекторов существуют правовые основания выписать штраф, но он должен быть один на всю организацию. Не допускается наказывать за каждый факт отсутствия СОУТ. Подобное решение вынес Пермский краевой суд 27 февраля 2018 года. Представители малого бизнеса могут избежать штрафных санкций. Этот вид ответственности может быть однократно заменен проверяющим на предупреждение. При повторно выявленном нарушении материальное наказание будет неизбежно. Выписывать штрафы без осуществления проверки инспектора не имеют права. Поэтому иногда они наказывают не компанию, а ее руководителя, который заплатит 5000 рублей. Многие юрлица из-за небольшой суммы не ввязываются в споры, предпочитая отдать деньги. При этом у них всегда есть право обжаловать решение в Роструде или судебной инстанции. Во многих организациях возникает ситуация, когда была проведена спецоценка условий труда, после которой сотрудники, занимавшие данные рабочие места, увольнялись. Работодатель трудоустраивал на эти должности новых специалистов. Если технологически условия труда остались прежними выполнять заново спецоценку рабочих мест не нужно. Это же касается ситуации, когда происходит переименование должностей. В судебной практике есть примеры вынесения штрафов инспекторами за непроведение СОУТ по этим причинам, которые были признаны неправомерными (решение Магаданского облсуда от 16 февраля 2018 года по делу №12-409/2017). В случае перевода работника на другое рабочее место (например, из одного кабинета в другой) компания вправе не выполнять спецоценку, так как этот эпизод не относится к практике ввода нового рабочего места. Прикрепленные файлы: Решение Магаданского областного суда от 16.02.2018 по делу N 12-409/2017 Решение Пермского краевого суда от 27.02.2018 по делу N 7-323/2018(21-208/2018) Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Крах экономики или рост производительности труда? Минтруд о перспективах 4-х дневной рабочей недели
Мировое сообщество уже имело опыт снижения продолжительности рабочего времени. Конец XIX и начало XXвека были ознаменованы масштабным переходом с 14 часового рабочего дня на 8 часовой. Если в данный отрезок времени экономики каких-то стран и испытывали потрясения, то явно не по причине такого перехода. А вот ростом производительности труда этот период был отмечен. Эксперты не исключают, что для России переход на 4-х часовую рабочую неделю вполне доступен, конечно это должно происходить при определенных условиях, в том числе, при росте производительности труда. В последнее время активно разбираются плюсы и минусы уменьшения продолжительности рабочей недели и высказываются мнения о том, как же наши граждане будут использовать подаренный им дополнительный выходной день. Дискуссию предполагается продолжать на площадке Российской 3-х сторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений. Это необходимо, чтобы в данном вопросе соблюдался баланс интересов. На сайте Минтруда указано, что в рамках РТК будет создана рабочая группа по вопросам продолжительности рабочего времени и гибких форм занятости. Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев и глава Минтруда Максим Топилин отмечали, что повсеместный переход на новый режим работы для россиян вполне возможен, но пока представляется в долгосрочной перспективе. Собственно, с выступления Дмитрия Медведева на Международной конференции труда в Женеве и началась дискуссия о внедрении 4-х дневной рабочей недели. Немного позже, развивая данную мысль, Д.Медведев добавил: «Это должно сопровождаться ростом производительности труда с одной стороны (если речь идёт о полноценной рабочей неделе) и, конечно, сохранением той заработной платы, которая имеется». В Министерстве труда рассматривается возможность опробовать четырехдневку на отдельных предприятиях в тестовом режиме, что бы узнать, какое влияние это окажет на производительность труда. По этому поводу так же высказывался руководитель департамента условий и охраны труда Валерий Корж, предупреждая о том, что заработная плата работников тестируемых предприятий, не должна уменьшаться, а продолжительность рабочих смен увеличиваться. В настоящее время Министерство труда уже представило в правительство доклад о перспективах введения нового режима работы для россиян, хотя в Госдуме считают, что переходить к более масштабным экспериментам еще рано. В качестве аргументов в пользу сокращенной рабочей недели Минтруд указывает на то, что «уменьшение продолжительности рабочего времени при сохранении уровня оплаты труда может способствовать охране здоровья работника, повышению эффективности труда и профессиональной трудоспособности, личностному и профессиональному развитию, более гармоничному сочетанию семейных и производственных обязанностей, высвобождению времени на спорт, культуру, отдых». Конечно же, в министерстве не забыли помимо преимуществ отметить и потенциальные риски, такие как вероятный всплеск себестоимости продукции, а так же напомнить о том, что Трудовой кодекс не запрещает устанавливать по согласованию с сотрудниками гибкий график работы, не выходя за еженедельную 40-ка часовую границу. К вопросу перехода России на новый режим работы присоединились ученые Института государственной службы и управления, которые считают, что экономический прогресс возможен при росте производительности труда, но этот процесс не должен сопровождаться психологическими и физическими перегрузками работников. А пока не изучены характеристики рабочих мест и производственных условий, в которых сейчас находятся люди, переход на 4-х дневную рабочую неделю не возможен. О каких именно характеристиках и условиях идет речь, пока не уточняется. В то же время эксперты Минтруда уверяют, что повышение эффективности труда, личностный рост и профессиональное развитие работающих в новых условиях россиян произойдет обязательно, при этом выиграют все – работодатели, сами работники и их семьи. Источник: Информацонный портал «Охрана труда в России».
Обучение предпенсионеров. Выполнить и перевыполнить!
1 октября в России традиционно отмечался Международный день пожилых людей. В настоящее время в стране насчитывается почти 38 млн. соотечественников, перешагнувших черту трудоспособного возраста. Хотя понятие «трудоспрособный возраст» весьма относительно и к «пенсионному возрасту» прямого отношения иметь не должно. Немаловажная задача, которая стоит перед государством, это создание благоприятных условий для использования накопленного опыта и знаний граждан старшего поколения даже после того, как они перешагнули свой пенсионный рубеж. В последнее время, данный рубеж ощутимо отодвинулся и благодаря этому, появилось такое понятие как «предпенсионер». Что оно означает уже ни для кого не секрет, как и гарантированные государством бонусы, которые сопутствуют предоставленному статусу. Конечно, наших предпенсионеров еще рано записывать в категорию пожилых людей, но к гражданам старшего поколения они уже приблизились. Далеко не все возрастные работники имеют возможность продолжать свою трудовую деятельность на прежних рабочих местах по разным причинам. Структурой национального проекта «Демография», утвержденного в сентябре 2018г., предусмотрен федеральный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения», который так и называется: «Старшее поколение». Именно в рамках этого проекта сейчас проводится профобучение граждан предпенсионного возраста и их дополнительное профессиональное образование. По словам Министра труда и соцзащиты РФ М.Топилина: «План по обучению граждан предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости перевыполняется. Плановое значение на этот год – 50 тыс.человек. К настоящему времени уже заключены договора на обучение 72,2 тыс.человек. Прошли или заканчивают обучение 53,1 тыс.человек». М.Топилин так же отметил регионы-лидеры, у которых в два раза и более превышены плановые показатели по переобучению граждан предпенсионного возраста. Это Белгородская, Костромская, Псковская, Оренбургская, Саратовская, Ульяновская, Амурская области, Республики Марий Эл, Мордовия, Алтайский край. Наиболее высокие показатели среди всех округов по обучению своих земляков имеет Приволжский ФО. В нем, при помощи органов службы занятости, охвачено договорами порядка 23тыс. предпенсионеров (214 % от программного показателя), начали обучение 17,6тыс. (163 %). Ожидается, что в рамках национального проекта «Демография» к концу 2024г. профобучение и дополнительное профобразование получат не менее 450 тысяч человек старшего возраста, благодаря чему они смогут благополучно продолжать свою трудовую деятельность. Ежегодно на реализацию данного проекта из федерального бюджета выделяется пять млрд.рублей. В мероприятиях по обучению принимают участие органы госвласти субъектов РФ в области содействия занятости населения и в сфере образования, Союз «Ворлдскиллс Россия», работодатели и образовательные организации. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Травматизм предупредят
Россия по числу смертельных травм, полученных на производстве, по-прежнему впереди европейских стран. Основные причины высокого уровня травматизма – человеческий фактор, условия труда на предприятиях, неудовлетворительная организация производства, несовершенство системы охраны труда. Травматизм снижается, проблемы остаются Производственный травматизм в России, согласно данным Минтруда, сокращается. По статистическим данным с 2007 года по 2018 число несчастных случаев на производстве снизилось более чем в два раза и составило около 6 тысяч. В три раза сократилось число погибших на работе. Но, чтобы не говорили о положительных тенденциях в сфере обеспечения безопасности труда сухие цифры, факт остается фактом: в 2018 году лишились жизни на производстве 1618 россиян. При этом 71% погибших трудились на травмоопасных производствах. Сферы экономической деятельности, признанные опасными для работающих, почти не меняются в течение последнего десятилетия. На первом месте строительство, далее следуют обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, сельское, лесное хозяйства, рыболовство, транспорт. Эти данные обнародовал замминистра труда и социальной защиты Григорий Лекарев в апреле 2019 года на конференции «Регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия». Несмотря на то, что, по словам чиновника, ведомству удалось приостановить рост числа персонала, занятого во вредных или опасных условиях труда, ввести институт социального страхования, обеспечивающий защиту работников, устранить первопричины несчастных случаев и профзаболеваний, сегодня система охраны труда нуждается в совершенствовании. Как подчеркнул Григорий Лекарев, «несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не являются неизбежными событиями». Причины и следствия Наша страна по числу смертельных травм, полученных на производстве, находится впереди европейских стран. Если в соседней Финляндии на 100 000 работающих фиксируется 1,4 смертельных случаев, в Германии – 1,6, а в Белоруссии – 2, то в России – шесть работников из 100 тысяч погибают в результате производственной травмы. Основной причиной травматизма на производстве многие эксперты называют «человеческий фактор», когда, сами работники пренебрегают правилами безопасности, а работодатели со своей стороны не соблюдают требований к организации безопасности проведения работ. По данным Минтруда, 67, 7% несчастных случаев на производстве происходит вследствие именно «человеческого фактора». К таким же выводам пришла и техническая инспекция труда профсоюзов, проводившая исследования травматизма и профзаболеваний в 2018 году. По данным Фонда социального страхования: в 30,08% случаев причинами травм на производстве являются нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ зафиксирована в качестве причины в 10,67% случаев. Уровень производственного травматизма из-за неудовлетворительного технического состояния зданий и сооружений, конструктивных недостатков оборудования и несовершенствования технологических процессов составил свыше 12 процентов. Эти факты также подтверждались в ходе проверок. Оценивая условия труда на предприятиях и установление гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, специалисты обнаружили более 7,7 тысячи нарушений, более 73 тысяч нарушений выявлено на предприятиях различных отраслей промышленности по соблюдению требований трудового законодательства и правил по охране труда. Профилактика рисков по закону Для снижения уровня травматизма, необходимо усилить профилактическую работу. В 2017 году между Министерством труда России и Международной Ассоциацией социального обеспечения (МАСО) был подписан Меморандум о сотрудничестве по продвижению в России принципа «нулевого травматизма». Концепция Vision Zero универсальна, может применяться и реализовываться на любом рабочем месте, на предприятии любого размера и в любой отрасли. Как следует из документа, это позволит предупредить ЧП на производствах и нивелировать профессиональные риски. Более 400 предприятий присоединились к концепции Vision Zero. Изменить ситуацию поможет и система предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В том числе для того, чтобы решить эту задачу, Минтруда РФ подготовило и внесло в Правительство законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)». Изменения в Трудовой кодекс предусматривают введение профилактики как основного принципа обеспечения безопасности работников на производстве. Это подразумевает установление порядка выявления опасностей жизни и здоровью работников на производстве и реализации мероприятий по их устранению. Особое внимание работодателя к службам, отвечающим за безопасность труда, совершенствование контроля работодателя со стороны государства за соблюдением требований по обеспечению безопасности работающего человека, в том числе средствами индивидуальной защиты. Сегодня средства индивидуальной защиты стали нормой для работодателя, однако, в ходе проверок, предпринятых инспекторами труда, были обнаружены более 5,2 тысячи нарушений работодателями в сфере обеспечения СИЗ. Выяснилось, что на некоторых производствах экономят на спецодежде, спецобуви, перчатках, очках, касках, обеззараживающих средствах. К сожалению, есть случаи, когда персоналу не выдавались средства защиты в полном объеме, не велся полный учет СИЗ, не всегда на них имелись сертификаты. Точка зрения Владимир Котов, президент АСИЗ: Уверен, что работодатели, которые стараются сэкономить на защите персонала, останутся в меньшинстве. Время сегодня другое, и государство по-иному оценивает работодателя, и партнеры, – если на производстве порядок, соблюдаются требования Трудового кодекса, о людях заботятся, то и дела идут хорошо. Важно, что изменения в Трудовом кодексе направлены на повышения культуры безопасности, культуры производства, качество взаимоотношений между работником и работодателем. А экономия на СИЗ может обернуться травмами, ЧП, за которые придется отвечать по закону и, по совести. Многие говорят, что человеческая жизнь бесценна. Но сплошь и рядом мы наблюдаем ситуации относительно небольших компенсаций за травмы и профессиональные заболевания. Вызывает недоумение, когда гибель или полученные травмы оценивается в разных регионах по-разному. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».