Минтруд предоставил разъяснения по поводу того, сколько специалистов по охране труда должно быть в штатном расписании предприятия и имеет ли право работодатель при общей численности сотрудников организации свыше 300 человек ввести должность специалиста по ОТ на полставки.
Чиновники ведомства в письме №15-2/В-2363 от 26 сентября 2019 года напомнили, что ст. 217 ТК РФ накладывает на работодателей обязанность в случае наличия в штатном расписании организации свыше 50 работников организовать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по ОТ. Естественно, что при отсутствии у работодателя службы охраны труда, её функции можно передать на аутсорсинг специализированной организации, оказывающей услуги в области охраны труда.
Структуру службы ОТ на предприятии и количество ее сотрудников работодатели могут определять самостоятельно, учитывая рекомендации федерального органа исполнительной власти, который занимается вопросами нормативно-правового регулирования в трудовой сфере.
Соответствующие рекомендации утверждены постановлением ведомства от 8 февраля 2000 года №14. В п.14 этого документа указано, что при организации структуры ОТ должны учитываться следующие факторы:
- условия труда;
- количество работников предприятия;
- уровень опасности производства;
- принятые межотраслевые нормативы численности сотрудников службы ОТ в организациях.
Одновременно ВС РФ в своем постановлении №2 от 17 марта 2004 года разрешил работодателям с целью повышения эффективности хозяйственной деятельности и рационального использования имущества принимать кадровые решения, руководствуясь собственными соображениями под свою ответственность.
К подобным компетенциям среди прочего относится формирование штатного расписания, наименование рабочих должностей, определение трудовых функций персонала, а также комплектование кадрами.
Фактически это означает, что во избежание административной ответственности и с целью формального соблюдения норм трудового законодательства нерадивый работодатель может утвердить даже 0,1 ставки специалиста по ОТ при численности сотрудников, например, в 1000 человек и более. И все это можно списать на оптимизацию экономической деятельности. Не случайно в России говорят «закон, что дышло: куда повернешь, туда и вышло».