Когда работодатель может изменить трудовой договор в одностороннем порядке?
Ст. 74 ТК РФ даёт право нанимателю менять положения трудового договора по двум причинам: Самостоятельно вносить корректировки в условия трудового соглашения по иным основаниям работодатель не имеет права. Также нельзя самовольно менять трудовые функции персонала. По закону наниматель обязан письменно сообщить сотруднику о планируемом изменении трудового соглашения за два месяца. При этом необходимо указать причину подобных действий. У сотрудника есть право отказаться работать в новых условиях — в таком случае ему нужно предложить иной вид деятельности, который он может выполнять по состоянию здоровья и в соответствии с его квалификацией. В числе вариантов может быть нижестоящая должность или труд, оплачиваемый в меньшем размере. В случае нежелания работника работать на новом месте и отсутствия у нанимателя вакантных мест на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трудовое соглашения разрывается. Если увольнение наступило по такому основанию, работодатель должен выполнять несколько обязанностей: Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Компенсации для «вредников»
В ведомстве напомнили, что труд во вредных или опасных условиях не соответствует нормальным. Для компенсации вреда трудовым законодательством РФ предусмотрен ряд мер: Вместо дополнительного отпуска наниматель может предоставить денежную выплату, если подобная возможность прописана в отраслевом/межотраслевом соглашении, колдоговоре и подписании допсоглашения с сотрудником. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Медосмотр при переходе на аналогичную должность с воздействием ВОПФ
Минтруд РФ в письме от 08.05.2024 г. № ПГ/08357-6-1 разъяснил, следует ли направлять на медосмотр сотрудника при его переходе на иную должность, где на него воздействуют аналогичные вредные/опасные факторы. При этом остается действительным медзаключение по результатам предыдущего медосмотра. Как пояснили в ведомстве, на основании абз. 14 ч. 3 ст. 214 ТК РФ наниматель должен организовать за свой счёт проведение предварительных (при трудоустройстве) и периодических (на протяжении периода трудовой деятельности) медосмотров. Ст. 220 ТК РФ регламентирует проведение обязательных медосмотров для лиц, которые трудятся с вредными/опасными условиями или обеспечивают движение транспортных средств. При вынесении медрекомендаций или на основании положений действующих нормативных актов они должны пройти внеочередные медосмотры. Список вредных/опасных видов деятельности, влекущих необходимость проведения медосмотра, определяется Минздравом РФ вместе Роспотребнадзором и Минтрудом РФ. Порядок проведения обязательных медосмотров регламентирует периодичность прохождения медосмотров. Она зависит от вида производственных операций или типа вредных факторов. В п. 20 приказа Минздрава РФ от 28.01.2021 г. № 29н приводится перечень категорий сотрудников, для которых периодические медосмотры носят обязательный характер. Среди них работники предприятий пищепрома, общепита, торговли, образовательных организаций, медики и др. Абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ регламентирует обязательное указание в трудовом соглашении производственной функции сотрудника (работа по должности, специальности, профессии на основании штатного расписания). На основании вышесказанного, в Минтруде РФ приходят к выводу, что, если на вновь занимаемой должности сотрудника не меняется перечень вредных факторов и остается предыдущий класс вредности, при сохранении прежней периодичности и до истечения срока медзаключения новый медосмотр проходить не нужно. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Предписания по внеплановым выездным КНМ
Действующее законодательство о контрольно-надзорной деятельности (Федеральныйзакон от 08.08.2024 г. № 289-ФЗ) предусматривает выдачу подконтрольным субъектам обязательных предписаний об устранении нарушений, если они обнаружены во время проверок, предполагающих непосредственное взаимодействие сторон (рейдовый осмотр, инспекционный визит и др.). При этом такой порядок ранее не распространялся на выездное обследование, при котором контролёр без предупреждения выезжает к подконтрольному субъекту и анонимно ведёт осмотр его общедоступных объектов. Законодательство о госконтроле не позволяло выдавать предписания, что казалось вполне обоснованным. Для подобного мероприятия не нужен повод, оно может проводиться с любой периодичностью, по результатам не оформляется соответствующий акт, отсутствует необходимость согласования с органами прокуратуры. Также в отношении выездных обследований не действовал мораторий на проверки. С 8 августа ограничения сняты, однако инспекторы вправе выдавать предписания по результатам обследования только в случаях, если подобная возможность регламентируется отраслевым законодательством (законе о виде контроля/надзора). На данный момент такую возможность регламентирует ФЗ от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». Начиная с 8 августа 2024 года, закон разрешает выдавать предписания по итогам выездных обследований объектов транспортной отрасли в рамках госконтроля в сфере транспортной безопасности. При этом стоит ожидать, что разрешения на выдачу предписаний скоро появятся в других отраслевых законах, например, в ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Судебная практика и сейчас по таким делам складывается в пользу Роспотребнадзора. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Информировать ли работодателя о внешнем совместительстве?
Законодательство квалифицирует совместительство как выполнение сотрудником иной подлежащей оплате трудовой деятельности на основании трудового договора в период свободного от основной работы времени (ст. 282 ТК РФ). При этом ст. 60.1 ТКРФ позволяет выполнять иные функции в своё свободное время у того же нанимателя (т.н. внутреннее совместительство) или в другой компании (внешнее совместительство). Сотрудник имеет право вступать в трудовые отношения с любым количеством нанимателей, если иное не предусматривается федеральным законодательством. Согласно ч. 2 ст. 3 ТК РФ никого нельзя ущемлять в трудовых правах, свободах. Также никто не может иметь преимущества, определяемые обстоятельствами, не имеющими отношение к деловым качествам сотрудника. На основании вышеизложенного в Роструде пришли к выводу, что у работника нет обязанности информировать нанимателя о своём внешнем совместительстве. Напомним, закон запрещает работать совместителями несовершеннолетним, а также лицам, которые трудятся на основной работе с вредными/опасными факторами и планирующим работать по совместительству с аналогичными условиями. Ограничение наложено на сотрудников, чьи трудовые функции как совместителя связаны с управлением транспортом или его движением, при этом та же работа предусмотрена у основного работодателя. Существуют ограничения по совместительству для сотрудников охранных предприятий. Им запрещено поступать на государственную службу и занимать выборные должности в общественных организациях, за работу на которых платится зарплата. Тренеры и спортсмены могут совмещать работу у стороннего нанимателя, выполняя ту же функцию, лишь при одобрении основного работодателя. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Внеплановое обучение по ОТ для сотрудниц, вышедших из декрета
Согласно Правилам № 2464 проведение внепланового обучения по ОТ необходимо в следующих ситуациях: В перечне случаев, требующих внепланового обучения, нет выхода из декрета. Однако с такими сотрудницами необходимо провести внеплановый инструктаж по ОТ. Это объясняется длительным перерывом в трудовой деятельности, составляющим свыше 60 календарных дней. Инструктаж поможет актуализировать знания и умения в сфере обеспечения безопасного труда и здоровья на рабочих местах. Позволяет лучше пройти адаптацию к рабочим условиям. Это поможет эффективнее предотвращать несчастные случаи и развитие профзаболеваний. Содержание и вид инструктажа после декрета определяется спецификой трудовых функций и особенностями рабочего места. Как правило, работодатели проводят общий или специализированный инструктаж. Последний требуется для сотрудниц, работающих на специфических объектах или трудящихся в условиях, где присутствуют опасные факторы. Если для работы необходимо специальное оборудование, для вышедших из декретного отпуска сотрудниц организуется инструктаж по его обслуживанию и использованию. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Ростехнадзор будет проводить профвизиты с 1 марта 2025 года
Изменения в перечень контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Ростехнадзором, внёс Федеральный закон от 08.08.2024 г. № 311-ФЗ. Профвизиты добавлены к информированию, предостережению, консультированию, стимулированию добросовестности предпринимателей и обобщению правоприменительной практики. Этим же законом внесены поправки в список профилактических мероприятий, проводимых в рамках энергетического надзора. К ранее используемым трём мероприятиям — предостережение, информирование, обобщение правоприменительной практики добавлены профвизиты и проведение консультаций. Все указанные поправки начнут действовать 1 марта 2025 года. Напомним, консультирование предполагает выполнение сотрудниками надзорного органа разъяснений по поводу порядка организации и проведения госнадзора, которые предоставляются контролируемым субъектам и их представителям. Закон позволяет консультировать работодателей разными способами — с помощью ВКС, по телефону, во время контрольно-надзорных или профилактических мероприятий, в ходе личного приёма. Мероприятие бесплатно и нацелено на стимулирование добросовестного поведения предпринимателей. Информацию, полученную при консультировании, нельзя использовать для оценки деятельности контролируемого субъекта. Профвизит может проводиться в формате профилактической беседы в месте деятельности контролируемого субъекта или через ВКС. Инспекторы сообщают об обязательных требованиях в отношении объекта контроля или контролируемого лица, их соответствии определённой категории риска, предоставляют рекомендации об уменьшении категории. Возможно проведение консультаций и сбор данных, которые требуются для отнесения контролируемого объекта к определённой категории риска. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Контрольно-надзорные мероприятия в 2024 г.
Государство пересмотрело подход к проведению надзорной деятельности, чтобы снизить административную нагрузку на бизнес. Вместо проверок, нередко сопровождавшихся наложением штрафов, внедрена новая система, которая основана на риск-ориентированном подходе. Он подразумевает стимулирование предпринимателей к добровольному выполнению обязательных требований. Механизм госнадзора не должен вызывать желание предпринимателей скрывать нарушения. Вместо этого им должно быть выгодно продемонстрировать их контролирующему лицу, чтобы устранить и не допускать заново. С учётом этого концептуального подхода был принят ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ. Закон регламентирует ряд профилактических инструментов — информирование, предостережение, проведение консультаций, профвизит, самообследование. Информирование и консультирование выступают сигналом для предпринимателя исполнить законные требования, не допуская нарушений. Если закон нарушен, используется предостережение. Например, работодатель должен привести внутренние ЛНА в соответствие с новыми требованиями законодательства. Самообследование помогает работодателю обнаружить нарушения и подготовиться к профилактическому визиту. Последний проводится в формате беседы по месту нахождения контролируемого субъекта или с помощью ВКС. Наиболее целесообразные причины организации профвизита связаны со сменой категории риска и произошедшими у работодателя лёгкими несчастными случаями. Ключевой инструмент профвизитов для предотвращения нарушений — информирование работодателей. Им сообщаются обязательные требования, основания и способы уменьшения категории риска, видах, содержании и периодичности КНМ. Подконтрольный субъект вправе по своей инициативе снизить категорию риска в случае подтверждения законных оснований. Сделать это не получится при наличии задолженности по зарплате, если произошел н/с с тяжёлым исходом за последний год или с летальным исходом за последние три года. Всего существует пять категорий риска, различающихся степенью угрозы жизни, здоровью сотрудников. Среди контрольных мероприятий чаще всего проводится: Рейдовый осмотр — обследование с выездом на место. Помогает оценить исполнение обязательных требований предпринимателем. Допускает проведение инструментальных исследований, экспертиз, испытаний. Инспекционный визит — предполагает контакт инспектора и подконтрольного субъекта с целью исполнения обязательных требований. Современный госнадзор использует двунаправленную стратегию, включающую профилактику и контроль. При этом основной акцент делается именно на профилактические мероприятия и снижение административной нагрузки на бизнес. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск
Трудовое законодательство требует от работодателя предоставления денежной компенсации увольняющемуся сотруднику за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ). Чтобы правильно рассчитать компенсацию нужно учитывать, что оплачиваемый отпуск предоставляется не за календарный, а за рабочий год сотрудника, отсчёт которого начинается с момента трудоустройства. Работодателю необходимо определить число отпускных дней, положенных за каждый месяц — количество дней основного/дополнительного отпуска делится на 12. Далее рассчитывается число полных месяцев, в которые сотрудник не ходил в отпуск. Если излишек не превышает половины месяца, он аннулируется. Если он более ½ округляется до полного периода в сторону увеличения. Для определения количества дней, за которые предусмотрена компенсация число полных месяцев с неиспользованными днями умножается на число отпускных дней за каждый такой период. После этого остаётся умножить число неиспользованных дней, за которые выплачивается компенсация на среднюю дневную зарплату. Средняя дневная зарплата рассчитывается за последний год посредством деления размера начисленной зарплаты на 12 и 29,3 (среднее количество дней за месяц). Сотрудник, работавший 11 месяцев, должен получить компенсацию за весь год. Если стаж менее 11 месяцев, число отпускных дней определяется пропорционально отработанным месяцам. Также право на выплату полной компенсации имеют следующие сотрудники: Напомним, в стаже работы, необходимом для получения ежегодного отпуска, не учитывается: Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Электронный сертификат эксперта по СОУТ
В минувшем году после принятия Федеральным законом от 24.07.2023 г. № 381-ФЗ поправок СОУТ была переведена на электронный документооборот. С 1 сентября 2024 года вступили в силу поправки, внесённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2025 г. № 583 в действующие Правила аттестации на право выполнения работ по СОУТ, выдачи соответствующего сертификата и его аннулирования (утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 г. № 2333). Данные Правила требуют формировать сертификат эксперта автоматически в цифровом формате с помощью инструментов ФГИС СОУТ. На это чиновникам Минтруда РФ отводится всего один рабочий день с момента завершения аттестации (ранее срок составлял 10 дней). Затем документ добавляется в реестр экспертов компаний, занимающихся проведением СОУТ. В связи с этим Минтруд РФ подготовил приказ, который обновит Порядок создания и ведения данного реестра, включая процедуру добавления сведений об успешном прохождении аттестации либо её аннулировании. Соответственно нормативные изменения ждут форму сертификата (выписки из реестра экспертов компаний, занимающихся проведением СОУТ). Также предложено расширить перечень вносимых в реестр сведений за счёт указания направления деятельности, где эксперт допущен к проведению спецоценки условий труда. Предполагается ускорить процедуру корректировки информации об эксперте, например, если он сменил фамилию. На это вместо 10 дней будет уходить всего двое суток с момента принятия соответствующего заявления. Приказ утвердит выписку из реестра как форму цифрового сертификата, которого будет достаточно для допуска эксперта к СОУТ. В сертификате будет прописана серия, номер, цифровая подпись, а также штрихкод, позволяющий подтвердить, что документ действителен. Ранее полученные сертификаты останутся актуальными до завершения срока действия. В настоящее время приказ находится на стадии общественного обсуждения, которое проходит на портале проектов НПА. Напомним, сейчас в РФ допущена к выполнению СОУТ 341 организация. Реестр экспертов работает около 10 лет и за это время Минтруд РФ занёс в него 6116 записей об экспертах. При этом у абсолютного большинства из них давно закончился пятилетний срок действия. Планируется, что обновлённый Порядок вступит в силу 1 марта 2025 года. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».