Ежеквартальные инструктажи по ОТ
Правила № 2464 требуют организовать повторный инструктаж по ОТ не позднее, чем через 6 месяцев после предыдущего. Однако отдельным категориям сотрудников его необходимо проводить один раз в 3 месяца. Ежеквартальный инструктаж необходим для сотрудников, выполняющих производственные операции, которым предъявляются особые (повышенные) требования ОТ по некоторым видам работ. Выполнение ежеквартальных повторных инструктажей регламентируется 11 различными Правилами по ОТ. В них указаны соответствующие категории работников. Полный перечень подобных сотрудников должен утверждать наниматель локальным актом. Правила регламентируют инструктирование лиц, занятых эксплуатацией промышленного транспорта, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих устройств, работающих в метрополитене, занимающихся изготовлением стройматериалов. Также раз в три месяца нужно инструктировать сотрудников, занятых на следующих работах/сферах: Напомним типичные ошибки организации повторного инструктажа. Нередко он проводится с опозданием относительно предусмотренных сроков. Выполняется специалистом по ОТ, а не начальником подразделения. В перечень инструктируемых лиц не включены руководитель, его заместители и другие начальники. На предприятии нет документов, на основании которых выполняется инструктаж. Часто он превращается в формальное мероприятие, не влекущее реального обучения. Для выполнения повторного инструктажа нужно иметь приказ о назначении ответственных, программу, инструкции по ОТ, список подлежащих инструктированию и освобождённых сотрудников, документ для регистрации инструктажа. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Медосмотры для дистанционщиков
В ведомстве пояснили, что обязанности нанимателей в сфере ОТ в отношении удал`нных работников регламентирует ст. 312.7 ТК РФ. Согласно её нормам работодатели обязаны: Иных обязанностей нанимателей в отношении дистанционных сотрудников действующее законодательство не устанавливает. Исключение составляют ситуации, к которым применяются положения колдоговора или индивидуального трудового договора. На этом основании в Роструде делают вывод, что проходить медосмотры работникам на удаленке не нужно. Напомним, ряд категорий работников обязаны проходить медосмотры как перед приёмом на работу, так и периодически после заключения трудового соглашения. Список довольно обширен и включает сотрудников медорганизаций, детских образовательных учреждений, торговых и пищевых предприятий, заведений общепита, лиц, занятых на работах с опасными/вредными условиями и др. Работодатель вправе не допустить сотрудника к выполнению трудовых функций при его нежелании проходить обязательный медосмотр или отказе от отдельных медицинских исследований. Для этого оформляется отстранение от работы до устранения обстоятельств, препятствующих трудовой деятельности. При этом зарплата за отстраненным работником за этот период не сохраняется. Возможно вынесение мер дисциплинарной ответственности по п. 1 ст. 192 ТК РФ. Если сотрудник ранее не раз не исполнял трудовые функции без уважительных оснований он может быть уволен согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Сколько стоит несчастный случай на производстве? Судебная практика
В прокуратуру Заводского района г. Новокузнецка за защитой нарушенных прав обратился один из горожан. На основании его заявления надзорное ведомство проверило выполнение законодательных требований об охране труда. Заявитель трудился в должности монтажника техоборудования в организации, которая специализируется на выполнении ремонтных работ. Летом 2023 года по время производственной деятельности на него упал массивный предмет, что привело к перелому лобной кости. В ходе расследования было установлено, что производственный несчастный случай произошел по вине нанимателя, который грубо нарушил законодательство об охране труда и предприятия-заказчика, не обеспечившего необходимый контроль за выполнением ремонтных операций. Чтобы защитить права травмированного работника, сотрудники прокуратуры подали иск в суд. В нём содержались требования к виновным сторонам выплатить сотруднику компенсацию морального ущерба, который был причинён травмой, полученной работником на производстве. Также в иске содержалось требование компенсировать расходы на лечение. Во время судебного расследования наниматель признал обоснованность требований прокуратуры. Согласно мировому соглашению, которое утвердила судебная инстанция, пострадавшему сотруднику была предоставлена компенсация в размере 303 000 руб. Суд также поддержал требования надзорного ведомства взыскать с предприятия-заказчика ремонта компенсацию морального ущерба в сумме 150 000 руб. Решение судебной инстанции приобрело юридическую силу, а его исполнение контролируют сотрудники районной прокуратуры. Таким образом, судебная практика подтверждает работоспособность норм приказа Минтруда РФ от 22.09.2021 г. № 656н, утверждающего перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на территории, находящейся под контролем другого работодателя. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Выходной для донора
Законодательство гарантирует донорам-работникам дополнительные два дня отдыха. Первый предоставляется в ситуации, когда в день сдачи крови сотрудник вышел выполнять трудовые функции, второй полагается на следующий день после сдачи биоматериала. Закон позволяет взять дни в другое время, но не позднее одного года с момента выполнения работником функции донора. По заявлению сотрудника их можно добавить к ежегодному отпуску. Важная информация для работающих доноров Если по согласованию с нанимателем сотрудник пришёл на работу после сдачи крови, ему положен день отдыха в другое время. В дни сдачи крови и медосмотра сотрудник освобождается от производственной деятельности. Если они проходили в разные дни, за каждый из них положен отгул. При этом средняя зарплата сохраняется лишь за два дня. Если работник сдавал кровь, находясь в отпуске или в выходной день, наниматель должен предоставить ему отгул в иное время. Порядок оформления отгула Работнику необходимо проинформировать работодателя о факте сдачи крови, подтвердив его справкой из медучреждения. Затем необходимо написать заявление с указанием даты, когда ему лучше выйти на отдых. Дополнительный период отдыха нужно предоставить даже тогда, когда сотрудник появился на рабочем месте, не предупредив нанимателя. За день сдачи крови и положенные отгулы оплата выполняется по среднему заработку. Если работник трудился в ночную смену с 22.00 до 06.00 и занят на рабочем месте, которое не имеет опасных/вредных условий, он вправе по договоренности с нанимателем выбрать день отдыха, положенный за сдачу крови. Если на рабочем месте идентифицированы опасные/вредные факторы, работающему донору полагается освобождение от выполнения производственных обязанностей за две смены (до и после завершения сдачи биоматериала). В подобной ситуации сотрудник должен отдохнуть два донорских дня. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Для чего СОТу среднесписочная численность сотрудников?
Необходимость внесения изменений в личный кабинет охраны труда (ЛКОТ) работодателя определяется требованием, содержащимся в Правилах обучения по ОТ и проверки знаний требований (Правила № 2464). Пункт 110. Если изменились данные, включённые в реестр ИП и юрлиц, которые занимаются обучением своих сотрудников по охране труда, нанимателю даётся 10 дней с момента наступления соответствующих изменений на уведомление об этом факте Минтруда РФ. В нём обозначаются конкретные данные, которые требуется изменить, при необходимости прикладываются копии документов. Минтруд РФ рассматривает данное уведомление и при положительном решении вносит необходимые поправки в реестр. Для этого ведомству даётся пять рабочих дней с того момента, когда уведомление работодателя было зарегистрировано. Пункт 106. Юрлица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся обучением своих сотрудников вопросам ОТ и отвечающие требованиям п. 96 — п. 98 Правил № 2464, которые уведомили Минтруд РФ о желании заниматься обучением персонала по вопросам ОТ, должны быть зарегистрированы в реестре ИП и юрлиц, осуществляющих подобную деятельность. При этом необходимо указывать информацию о среднесписочной численности сотрудников и количестве тех из них, которые подлежат обучению по вопросам ОТ. Где можно получить информацию о численности сотрудников? Для получения информации о численности сотрудников, указанной в уведомлении Минтруду РФ о намерении обучать их самостоятельно, работодателю необходимо воспользоваться личным кабинетом охраны труда (ЛКОТ). Почему важна точность сведений и зачем сотрудничать с бухгалтерией? Некоторые работодатели рассуждают так — лучше сразу пропишу побольше численность на случай расширения штатов, чтобы не попадать потом в бюрократические дебри, или укажу побольше, так как занимаюсь обучением сотрудников своих подрядчиков. К этому же относятся лица, выполняющие работу на основании гражданского договора и обучаемые самими работодателями, чтобы заказчик позволил им попасть на объект. Для предприятий необходимость подачи отдельного отчёта о среднесписочном составе сотрудников была отменена еще в 2020 году. Сейчас эта информация направляется каждый квартал как часть данных о Расчёте по страховым взносам (РСВ) в налоговые органы. Чтобы более эффективно противостоять нелегальной занятости, Минтруд РФ в соответствии с ведомственным приказом от 02.02.2024 г. № 40н с 1 марта 2024 года предоставил Роструду возможность узнавать налоговую тайну. Это позволило установить межведомственное сотрудничество между Рострудом и ФНС РФ. Например, ФНС РФ уведомляет региональные межведомственные комиссии и ГИТ о нанимателях, которые сотрудничают с более чем десятью самозанятыми лицами, при условии, что среднемесячный доход таких сотрудников, получаемый от них, более 20 тыс. рублей. Также ГИТ информируют о нанимателях, допускающих отклонение в размере среднемесячной зарплаты более 35% от среднего показателя по региону, в котором зарегистрировано предприятие или ИП по выбранному ОКВЭД. Для расчёта применяются данные из РС, сравниваемые с информацией Росстата по конкретному региону. В данный момент список короткий и возникает иллюзия, что рисков не существует. При этом стоит помнить, что по результатам послания Федеральному собранию глава государства направил поручение правительству с 1 января 2025 года снять мораторий на проверки и окончательно внедрить риск-ориентированный подход в осуществлении КНД. Предполагается полностью заменить традиционные контрольные мероприятия в отношении субъектов, не относящихся к высокой/чрезвычайно высокой категории риска, на профилактические меры. Это позволяет считать, что приказ Минтруда РФ № 40н — лишь первый предвестник, и в дальнейшем перечень индикаторов риска станет увеличиваться. Отдельные наниматели уже сейчас почувствовали связь между среднесписочным количеством сотрудников и индикаторами риска. К таким относятся те, кто ранее направил необъективно завышенные данные о численном составе в качестве запасного варианта «на всякий случай». Речь идёт об индикаторе, указанном в приказе Минтруда РФ от 28.11.2023 г. № 836н, — отсутствие изменений в кадровом составе у одного нанимателя в течение квартала если допущен факт уменьшения обязательных отчислений в СФР на 50%. Делаем выводы Если бухгалтер по РСВ, например, укажет, что на предприятии работает 50 сотрудников, а специалист по охране труда направит с помощью ЛКОТ Минтруда РФ информацию о предполагаемом обучении 90 сотрудников (по старинке, с заделом на будущее, чтобы вновь не менять сведения) это станет заметно контролёрам. Не стоит бояться, но нужно относиться к изменяющимся порядкам максимально здраво. Проанализировать реестр и обнаружить нарушения теперь — не фантастика, а реальность, так как он превратился для Роструда в нескончаемый источник информации о нарушениях. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Новые требования к аптечкам в образовательных учреждениях. Проект
Проект документа предлагает ввести новые требования, которые распространятся на государственные и частные организации — дошкольные, общеобразовательные, средние профессиональные, а также учреждения, занимающиеся организацией отдыха несовершеннолетних, оздоровления и иные учреждения. Пользоваться аптечками смогут педагоги, руководящие лица и иные сотрудники после прохождения подготовки и (или) при сформированности определённых навыков. Они применяются при получении травм, ран, ожогов, интоксикаций и иных состояний, болезней, создающих угрозу для жизни и здоровья. Аптечки должны храниться в местах массового пребывания обучающихся, преподавателей и внутри помещений/объектов, на территориях, где существует риск травмирования/несчастного случая. В числе таких объектов — спортзал, фойе, актовый зал, места приема пищи и др. В местах расположения аптечек необходимо организовать свободный доступ, поддерживать целостность и комплектность содержимого, придерживаясь требований изготовителей медизделий, включая правила хранения. Нужно обеспечить защиту набора для первой помощи от ударов, падений и влияния повышенных температур. Как минимум раз в месяц необходимо проверять комплектацию. Она должна соответствовать Требованиям к комплектации аптечек для образовательных учреждений, утв. приказом Минздрава РФ от 24.05.2024 г. № 261н. Нельзя нарушать допустимое время хранения медизделий и целостность упаковки. Запрещается пользоваться медизделиями если на них есть следы крови и иных биоматериалов, нарушена стерильность. Нельзя пользоваться такими изделиями повторно. Предполагается, что поправки вступят в законную силу 1 марта 2025 г. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Дисциплинарное взыскание
В дисциплинарные взыскания включаются меры нематериальной ответственности, применяемые нанимателями в отношении сотрудников, совершивших дисциплинарный проступок. К последнему относится неисполнение либо ненадлежащее исполнение производственных функций, которые обусловлены условиями трудового договора, а также нарушение трудовой дисциплины (игнорирование требований ОТ, нарушение ПВТР). Наниматели вправе применять к лицу, совершившему один дисциплинарный проступок, лишь одну из следующих мер — замечание, выговор или увольнение по обстоятельствам, указанным в трудовом законодательстве (ст. 192 ТК РФ). Наиболее тяжёлая форма дисциплинарного взыскания — увольнение — может применяться по следующим причинам: Есть категории сотрудников, к которым допускается применять иные формы дисциплинарных наказаний — предупреждение (включая неполное служебное соответствие), строгий выговор, понижение классного чина. К ним относятся сотрудники правоохранительных органов, государственные служащие, персонал ж/д, морского транспорта, работники предприятий, занимающихся эксплуатацией ядерных установок, материалов и др. Особенности применения дисциплинарного взыскания Этот вид ответственности выносится не позже 30 дней с момента выявления проступка с учётом позиции профсоюза или иного представительного органа (в этот период не входит отпуск, временная нетрудоспособность сотрудника). Его нельзя применять позже 6 месяцев со дня совершения проступка. Если нарушение обнаружено по итогам аудиторской проверки, ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позже 24 месяцев с даты совершения проступка. Перед вынесением взыскания наниматель обязан взять у сотрудника объяснение в письменном виде (ст. 193 ТК РФ). При отказе предоставить его по прошествии 2 рабочих дней необходимо подготовить соответствующий акт. После издания приказа или распоряжения о вынесении мер дисциплинарного ответственности он предлагается для ознакомления сотруднику под роспись. Сделать это необходимо не позже трёх дней с момента его издания (в период не включается время отсутствия сотрудника на рабочем месте). Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
СОУТ на рабочих местах водителей скорой помощи
Приказом Минтруда РФ от 24.04.2015 г. № 250н утверждены особенности проведения спецоценки условий труда в отношении рабочих мест некоторых категорий медперсонала. Среди них — водители карет скорой помощи. В документе указано, что не допускается идентификация опасных/вредных факторов производства в присутствии граждан, которые получают необходимую медпомощь. В перечне обязательных для проверки факторов присутствуют: Также оценивается тяжесть и напряжённость производственной деятельности. Последний фактор связан с необходимостью обеспечить быстрый приезд медиков в условиях дефицита времени, загруженных дорог, не всегда пропускающих спецтранспорт автомобилистов. В ходе отнесения условий трудовой деятельности на рабочих местах к классу (подклассу) они подлежат оценке на травмоопасность. Перечень таких объектов включает станции скорой медпомощи, специализированные помещения, где трудятся медработники, а также кареты скорой помощи, медоборудование, входящее в комплектацию транспортных средств для СМП. Эксперты оценивают вероятность деятельности на таких объектах третьих лиц, несущей потенциальную угрозу жизни и вред здоровью медперсонала, а также соответствие объектов требованиям ОТ в части способности защитить от механических воздействий. Результаты процедуры оценки травмоопасности заносятся в протокол, чья единая форма не регламентируется положениями Методики и особенностей проведения СОУТ. Под ним ставится подпись эксперта компании, занимающейся проведением процедуры, и членов комиссии. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Что такое «условия труда» и для чего нужно это понятие?
Ключевым понятием системы ОТ выступают условия труда (УТ). Это комплекс факторов производства и трудовой деятельности, которые влияют на работоспособность и здоровье персонала. УТ делятся на две категории — опасные и безопасные. Законодательство определяет безопасные условия труда как показатели, не превышающие действующие нормативы. Соответственно при опасных условияхуказанные нормативы превышены. Главная цель работодателя — определить категорию условий труда. Это необходимо для правильного планирования и проведения мероприятий по ОТ, а также понимания потенциальных рисков, угрожающих здоровью персонала. Среди таких рисков — биологические, химические, физические факторы. Во время оценки рабочих мест также принимаются во внимание факторы производственного процесса — перегрузки органов зрения, отдельных групп мышц, голоса, нервное перенапряжение и др. Для решения этих вопросов предусмотрена процедура СОУТ, направленная на выявление, измерение факторов производства и определение класса условий труда для соотношения с соответствующей категорией. Процедура СОУТ обязательна для каждого работодателя, как и последующие мероприятия по обеспечению безопасности труда, связанные с ее результатами. В противном случае первоначальные цели спецоценки условий труда невозможно достичь. На основании классификации СОУТ безопасными считаются оптимальные/допустимые условия труда. К небезопасным относятся опасные/вредные условия. В соответствии с присвоенным классом нанимателем принимаются дальнейшие решения. При допустимых/оптимальных условиях достаточно периодических мер контроля. Если условия квалифицированы как вредные/опасные, требуется снижение влияния неблагоприятных факторов, а также предоставление сотрудникам гарантий, льгот, компенсаций. Условия труда прописываются в трудовом соглашении (ст. 57 ТК РФ). В случае их изменения с сотрудником заключается допсоглашение. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Как оплатить выходные командировочному?
Общий порядок оплаты выходных дней сотруднику, находящемуся в командировке, устанавливаются Трудовым кодексом РФ и Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749). П. 11 Положения обязывает выплачивать суточные за все дни пребывания в командировке, включая праздники, выходные и время нахождения в дороге. Размер суточных устанавливается нанимателем, а их размер обычно не отличается для выходных и будних дней. Для расчёта суммы, причитающейся сотруднику, необходимо умножить величину суточных на количество дней командировки. Если сотрудник по согласованию с нанимателем работал в день отъезда или приезда из командировки, ему полагается выплатить зарплату и суточные. В п. 4 Положения № 749 указан порядок определения дня отъезда/возвращения. Дата отъезда/приезда должна совпадать с датой отправления/прибытия транспорта, на котором уезжает сотрудник. При отправлении транспорта до 24.00 отъезд приходится на текущие сутки, позднее — уже на следующие. Положение № 749 не содержит прямого указания на необходимость выплаты средней зарплаты за выходные в командировке. В нём сказано только об оплате в соответствии с нормами трудового законодательства. На основании общей формулировки можно прийти к выводу, что оплата начисляется за выходные в случае, если сотрудник в эти дни реально выполнял трудовые функции. В противном случае средняя зарплата не выплачивается. Если по указанию работодателя командированный сотрудник привлекается к работе в выходной, такой труд придётся оплачивать минимум в двойном размере. Альтернативный вариант — предоставление отгулов на основании заявления работника с оплатой по базовому тарифу. Нахождение сотрудника в дороге во время выходного в начале или по окончании командировки считается привлечением к трудовой деятельности, следовательно, этот период подлежит оплате. Расчёт оплаты рекомендуется выполнять не по средней зарплате, а в соответствии с системой оплаты труда, которая установлена для сотрудника. В табеле учёта рабочего времени дни командировки обозначаются как К или 06, при этом часы не проставляются (если нет отдельного распоряжения руководителя). Этот код также применяется для выходных и праздников. Если в эти дни сотрудник трудился, ставится дополнительное обозначение РВ или 03. Если в выходные работник был в дороге указывается комбинированный код К/РВ или 06/03. Начисленная оплата труда за работу командированного сотрудника в выходной или нахождение его в дороге аналогичным образом облагается НДФЛ и требует уплаты страховых взносов, как и средняя зарплата за будний день. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».