О коронавирусе и Всероссийской неделе охраны труда.
Состоится или нет Всероссийская неделя охраны труда в Сочи с 6 по 11 апреля 2020 года? Этот вопрос задают очень многие. А ведь на официальном сайте данного мероприятия заявлено, что количество участников ожидается «10000+»! 5 марта на нашем портале вышла новость «Весенняя ВНОТ в Сочи отменена». Данную информацию подтвердили по телефону, указанному на официальном сайте ВНОТ. 10 марта мы, как и ряд других СМИ, убрали данную публикацию с печати по просьбе пресс-службы ВНОТ, которая опровергла сообщение об отмене мероприятия. 11 марта вновь несколько информационных ресурсов сообщило о переносе ВНОТ. Мы вновь позвонили по телефону ВНОТ. На вопрос «Будет ли проводиться с 6 по 11 апреля Всероссийская неделя охраны труда в Сочи» получен однозначный ответ «Нет. ВНОТ переносится ориентировочно на осень. Окончательное решение ждем от Минтруда. После появления официального письма оно сразу же будет опубликовано и разослано всем участникам». Полагаем, что причиной переноса сроков является профилактика распространения коронавируса. Напомним, что вчера вечером мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ о запрете до 10 апреля на проведение любых массовых мероприятий, участие в которых принимают более пяти тысяч человек. Под ударом в Москве автоматически оказались все крупные спортивные мероприятия (Российская премьер-лига, Континентальная хоккейная лига, чемпионат Европы по тяжелой атлетике, а также ледовое шоу «Россия, вперед!»). Немногим ранее, 5 марта мэром Москвы был подписан указ о введении в Москве повышенной готовности в связи с ситуацией распространения коронавируса. В документе были прописаны меры, обязывающие граждан, вернувшихся из стран с наиболее неблагополучной ситуацией в плане заболеваний коронавирусом, «самоизолироваться» дома на 14 дней. В списке: Италия, Китай, Южная Корея, Иран, Франция, Германия, Испания, США, Великобритания и Норвегия. Самоизоляция предполагает то, что Вы не должны покидать жилище, не должны посещать работу или учебу, не должны приглашать к себе гостей. На период самоизоляции предоставляется больничный лист, который будет доставлен курьером прямо на дом. Но самое интересное кроется в том, что любой желающий, в т.ч. москвич, может прямо сейчас купить горящую туристическую путевку в ту же Испанию. Очевидно, что алгоритм «отпуск+2 недели самоизоляции» в определенной мере также требует корректировок. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Здоровье предпенсионеров в приоритете
Пенсионная реформа оказала влияние на позицию властей в отношении граждан предпенсионного возраста. В 2018 году были внесены изменения в приказ Минтруда, согласно которым затраты работодателей на санитарно-курортное лечение предпенсионеров стали финансироваться ФСС РФ. Начиная с 2019 года санитарно-курортное лечение стало рассматриваться в качестве предупредительной меры по ОТ. Для этого Фонд соцстраха предусмотрел в бюджете 5 млрд рублей. В России с 2012 года действуют Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санитарно-курортного лечения сотрудников, которые заняты на работах с вредными/опасными производственными факторами. Они устанавливают процедуру и условия финансового обеспечения страхователем предупредительных мер. Финансовое обеспечение предупредительных мер выполняется за счет страховых взносов, которые подлежат обязательному перечислению страхователем в порядке, установленном на текущий финансовый год. Страхователь выделяет на эти цели до 20% от величины страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год. Правило действует для работодателей, не имеющих задолженности перед ФСС. Использовать средства ФСС для организации санаторно-курортного лечения сотрудников-предпенсионеров и работников пенсионного возраста вправе работодатели различных организационно-правовых форм, включая лиц в статусе ИП, которые имеют соответствующую категорию работников. Путевка покупается работодателем за счет своего бюджета, в дальнейшем ФСС компенсирует ему затраты в счет уплаченных страховых взносов. Предприятие платит только налог, размер которого определяется стоимостью путевки. В 2019 году из предусмотренных на эти цели средств было израсходовано только 30% (1,75 млрд рублей). Правом на лечение воспользовалось около 41 тысяч работников. В департаменте страхования профессиональных рисков Фонда соцстраха объясняют подобную ситуацию поздним принятием решения, когда бюджеты оказались сформированными и средства попросту не успели заложить. Благодаря приказу Минтруда России от 03.12.2018 N 764н за счет взносов на травматизм работодателям сейчас получится компенсировать еще больше затрат, чем раньше. Объем таких средств может быть увеличен до 30 % при условии, что работодатель направит эти дополнительные 10 % на санаторно-курортное лечение своих работников предпенсионного возраста. Чтобы получить финансирование на санаторно-курортное лечение работодателям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в региональные подразделения Фонда соцстраха в срок до 1 августа. Подать заявление можно в виде электронного документа с помощью единого портала государственных и муниципальных услуг. Очень важно соблюдать это требование, так как в 2019 году было освоено менее половины средств. Если работник предприятия будет включен в план финансового обеспечения предупредительных мер, связанных с прохождением санаторно-курортного лечения предпенсионеров, понадобятся следующие документы: ксерокопия справки по форме № 070/у для получения путевки на санаторно-курортное лечение в случае отсутствия заключительного акта; перечень сотрудников, которые получили направление на санаторно-курортное лечение со списком рекомендаций, прописанных в справке формы № 070/у, в случае отсутствия заключительного акта; ксерокопия документа, подтверждающего личность сотрудника предприятия, который направляется на санаторно-курортное лечение; письменное согласие сотрудника на обработку его персональной информации. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России». Прикрепленные файлы: Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (ред. от 03.12.2018).pdf 237 КБ Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 N 237.pdf 355 КБ
Регуляторная гильотина отменила перечни профессий с правом на молоко
В России продолжает набирать обороты механизм «регуляторной гильотины». С 21 февраля Кабмин упразднил очередную партию устаревших нормативных актов советского периода. В списке «лишенных жизни» 3621 документ и среди них постановление Совета Министров СССР, датируемое 14 июля 1965 года. Оно регламентировало бесплатную выдачу молока работникам, которые заняты на вредных и опасных работах. Идея бесплатного пайка в виде молока была предложена В. Лениным, распорядившимся выдавать его голодающим работникам петроградского Путиловского завода. Спустя некоторое время, следуя примеру, молоко стали получать трудящиеся других заводов. Эксперимент оказался успешным, поэтому «молочный паек» попал в Кодекс законов о труде РСФСР, изданный в 1922 году. В начале брежневской эпохи Совет Министров принимает постановление, призванное упорядочить бесплатное предоставление молока для тех, кто работает во вредных условиях. Тогда советский Минздрав получил указание подготовить медицинские показания для выдачи молока. Параллельно были утверждены Правила бесплатной выдачи молока и иных равноценных продуктов. Они регламентировали предоставление 500 мл молока всему персоналу, независимо от продолжительности смены. По согласованию с медицинскими работниками в отдельных случаях оно заменялось кефиром, мацони, простоквашей или ацидофильным молоком. Заменять молоко деньгами либо выдавать его на несколько смен вперед запрещалось. МОЛОКО НА СТРАЖЕ ЗДОРОВЬЯ По словам члена думского комитета по охране здоровья Н. Герасименко, молоко оказывает защитное воздействие на слизистую желудка и сокращает риск развития гастрита. Благодаря комплексу полезных свойств этот продукт при ежедневном употреблении обеспечит долголетие, уверен парламентарий. Бывший главный санитарный врач РФ, а ныне депутат Госдумы Г. Онищенко напомнил, что во времена СССР работникам вредных производств помимо молока полагалось повидло. Дополнительный рацион был основан на компенсационном принципе. При невозможности исключить факторы вредности применялись продукты, помогавшие организму преодолевать и минимизировать неблагоприятные воздействия производства. Поэтому еще и укорачивали смены, подчеркнул Онищенко. «МОЛОЧНАЯ ТРАДИЦИЯ» В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Отмена документа из советского прошлого не приведет к ликвидации «молочной традиции». Она уже давно обосновалась в российском Трудовом кодексе и подзаконных актах. Сегодня работники вредных производств по своему желанию вместо молока могут получать творог, сыры и кисломолочную продукцию. Никто не отменял и «повидловую традицию». Получать 2 грамма пектина в сутки в форме мармелад, желе и соков имеют право рабочие, контактирующие на производстве с неорганическими соединениями цветных металлов. Сотрудникам, занятым на производстве антибиотиков, предоставляются бесплатно кисломолочные напитки с пробиотиками. В отличие от времен СССР, российские работники вправе заменить выдачу молочных продуктов деньгами. Не потеряло актуальности в нынешние времена еще одно советское правило — за труд во вредных условиях сотрудникам предприятий полагается лечебно-профилактическое питание. Ранее оно предоставлялось в виде горячих завтраков, сегодня по указанию Минздрава предлагается 3 рациона. В него входит мясо, молоко, сыр, творог, рыба, фрукты и овощи, сметана, а также витаминосодержащие препараты (PP, A, C, B1 и иные). Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Росархив утвердил обязательные сроки хранения документов по охране труда
Росархив опубликовал перечень типовых управленческих архивных документов и сроки их хранения. Приказ Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» вступает в действие 18 февраля 2020. Ранее действовавший приказ Минкультуры утратил силу. Перечень включает документы, которые создаются в процессе деятельности организаций независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности при осуществлении однотипных управленческих функций, с указанием сроков хранения. В приказ для удобства включен указатель, в котором в алфавитном порядке перечислены все виды документов. Для каких документов увеличили срок хранения Несколько кадровых документов придется хранить дольше, чем сейчас, например: график отпусков — три года, а не год; книги, журналы, карточки учета, базы данных отпусков — пять лет вместо трех. Для каких документов уменьшили срок хранения Меньше, чем сейчас, потребуется хранить такие документы: документы о дисциплинарных взысканиях — три года вместо пяти лет; документы о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда — пять лет, а не постоянно; книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий, журналы инструктажей — 45 лет, а не постоянно. Для ряда документов срок хранения будет зависеть от того, когда по ним закончено делопроизводство: если до 1 января 2003 года, то их нужно хранить 75 лет, если после — 50 лет. Среди них трудовые договоры, документы о приеме, переводе, увольнении, личные карточки работников. Сейчас такие документы лежат на полках 75 лет. Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством. Отдельным Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237 также утверждена новая Инструкция по применению Перечня типовых управленческих архивных документов с указанием сроков их хранения. Инструкция вступит в действие 25.02.2020 Оба приказа мы прикрепляем для ознакомления. Особый интерес для специалистов по охране труда представляет Раздел 7.3. «Охрана труда» приказа N 236, а именно 24 пункта (с п.407 по п.430). Сюда включены документы по СОУТ, по медосмотрам, по обучению по ОТ, по несчастным случаям и профзаболеваниям, по спецодежде, по молоку, наряды-допуски, и многие другие. Стоит отметить, что хранению подлежат также докладные записки и отдельным пунктом указана «Переписка по вопросам охраны труда», срок хранения которой должен составлять 5 лет. Так что определяйтесь, уважаемые специалисты по ОТ, какую именно переписку и в каком виде теперь Вы будете хранить. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Новый доклад Роструда посвящен ненормированному рабочему времени и сверхурочным работам
Роструд предоставил разъяснения по вопросам введения ненормированного рабочего для и осуществлением сверхурочной производственной деятельности. Авторы документа подчеркивают, что ненормированный рабочий день выступает одним из вариантов работы вне пределов регламентированной трудовым законодательством продолжительности рабочего времени. В Докладе указывается, что для сотрудников, которые трудятся на условиях неполного рабочего времени работодатель вправе устанавливать ненормированный рабочий день только при наличии в трудовом договоре следующего правила – работа на неполной неделе с полной рабочей сменой. Ненормированный режим труда реализуется при невозможности нормирования трудовой функции. В случае наличия нормы выработки сотрудник может привлекаться к сверхурочной деятельности. Если должность сотрудника отсутствует в списке должностей, на которые распространяется ненормированный рабочий день использование его в производственной деятельности за рамками законодательно утвержденной продолжительности рабочего времени необходимо оплачивать как за сверхурочный труд. При этом работники имеют право просить заменить повышенную оплату предоставлением дополнительного времени отдыха. Этот период не может быть меньше того, который был отработан сотрудником в сверхурочном режиме (ст. 152 ТК РФ). На работодателя накладывается обязанность установить порядок предоставления и определить длительность дополнительного оплачиваемого отпуска. Соответствующее решение прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном соглашении. В Докладе подчеркивается, что сверхурочная работа квалифицируется как трудовая деятельность, организуемая за рамками установленной продолжительности рабочей смены. Если к сотруднику применяется порядок суммированного учета рабочего времени в этом случае сверхурочным трудом будет работа вне пределов нормального числа часов за учетный срок. Предельный размер сверхурочного труда не может превышать 4 часов на протяжении двух дней подряд. В случае нарушения этого правила работодатель обязан заменить сотрудника на другого. В течение календарного года продолжительность сверхурочной работы в сумме не должна быть больше 120 часов. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Минпросвещения России разработало типовые положения о СУОТ
Минпросвещения РФ подготовило примерные положения о системе управления охраной труда в образовательных организациях. Документ регламентирует порядок осуществления деятельности по охране труда и определяет структуру управления ОТ в образовательной организации. Его положения выступают правовой и организационно-методической основой разработки локальных актов по охране труда и формирования безопасной среды образовательного процесса. Соответствующие положения, содержащиеся в письме Минпросвещения РФ от 27.11.2019 №12-688, были согласованы с Общероссийским профсоюзом образования. В документе перечисляются основные элементы системы управления охраной труда и обеспечением образовательного процесса (СУОТ). Среди них меры по обеспечению функционирования системы, мероприятия по планированию и реализации процедур в сфере ОТ и безопасности образовательного процесса, механизм контроля, а также способы оптимизации СУОТ и управление документами. Типовые положения разработаны для четырех видов образовательных организаций: дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования и среднего профессионального образования. Документ устанавливает порядок реализации мероприятий, связанных с управлением профессиональными рисками. Определение перечня опасных факторов, которые несут потенциальную угрозу здоровью и жизни сотрудников образовательных организаций и детей, находящихся на их территории, их руководители выполняют совместно со специалистом и комиссией по охране труда. Актуальный статус примерных положений — «нигде не опубликовано». Напомним, в России действует приказ Минтруда от 19.08.2016 №438н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда». Оно разработано для оказания помощи работодателям в формировании и обеспечении работоспособности СУОТ. Выполнение этой задачи должно осуществляться в соответствии с государственными нормативными требованиями по ОТ с учетом особенностей операционной деятельности компании, современных научных достижений и лучших практик. При этом СУОТ должна совмещаться со смежными системами управления, внедренными на предприятии или в организации. В качестве основы формирования и работы СУОТ выступает внутреннее положение о системе управления охраной труда, которое создается руководством образовательной организации самостоятельно или с использованием услуг внешних специалистов. Требования СУОТ обязательны для исполнения сотрудниками организации, а также всеми лицами, пребывающими на ее территории. Действие СУОТ распространяется на любые здания, корпуса и сооружения, принадлежащие работодателю. Напомним, согласно ст.209 ТК РФ система управления охраной труда представляет собой комплекс взаимосвязанных элементов, которые регламентируют политику и цели в сфере охраны труда у работодателя и определяют процедуры, связанные с достижением указанных целей. Типовое положение о СУОТ утверждается федеральным органом исполнительной власти, который реализует функции по формированию госполитики и осуществлению нормативно-правового регулирования в сфере труда, учитывая мнение членов трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Ст. 212 ТК РФ обязывает работодателей обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Обратите внимание на датирование документов по охране труда в 2020 году
2020 год шагает по планете уже в течение второго месяца. Такое симметрично расположение цифр в его написании таит в себе не только красивые даты для замужества или трудоустройства, но и предоставляет возможность недобросовестно их использовать. Задумайтесь, каким образом вы датируете документы? Думаем, обычно большинство людей пишут дату 31.12.19, реже представляют её в виде 31.12.2019 или пишут полностью 31 декабря 2019 года. Примеры различного написания 2019 года не кажутся опасными. Тем не менее, в случае если мы попробуем проставить в сокращенном варианте дату 06.02.20 — здесь уже появляется шанс приписать к 20-ке дополнительные сочетания цифр от 00 до 19. Таким образом, ряд договоренностей могут превратиться из недавних в многолетние. Датированных документов, представляющих важность в охране труда достаточно: это и журналы регистрации инструктажа на рабочем месте, и протоколы проверки знаний требований охраны труда, и личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, и направления на медосмотр, и множество листов ознакомлений к организационно-распорядительной документации и локальным нормативным актам. Осторожничать следует и той стороне, которая является держателем документа, и той, которая ставит свою подпись и дату в нем. К примеру, при получении средств индивидуальной защиты можно таким образом увеличить период носки СИЗ, тем самым выданный комплект костюма может быть выдан раньше требуемого срока. Конечно, если таких фактов будет много, то при инвентаризации можно их зафиксировать. Однако шанс нарушить порядок хотя бы несколько раз всё-таки существует. Стоит помнить и о понятии «срок привлечения к ответственности». Срок давности привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — со дня его обнаружения. Таким образом, при возникновении прецедента с органами надзора, недобросовестный работодатель может внести исправления в представленные к проверке документы для освобождения себя от административного наказания. Поэтому рекомендуем издать на предприятии приказ о правилах оформления датируемых документов в 2020 году. На государственном уровне такой порядок доброволен, но каждый руководитель вправе стать организатором любого локального мероприятия в своей организации, тем более в таком серьезном вопросе. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Утилизация СИЗ: как сделать всё правильно?
Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты является одной из главных обязанностей работодателя. Цикл обращения начинается с приобретения и заканчивается… Вот тут большинство руководителей предприятий считает, что износившуюся СИЗ, особенно спецодежду, можно ликвидировать как обычный мусор, отправив его на полигон отходов под именем ТБО. На самом деле, порядок освобождения от старых СИЗ иной. Цикл обращения СИЗ начинается с приобретения и заканчивается утилизацией. Да, именно так! Такой исход очевиден: ведь примененная спецодежда, к примеру, выполняет своё функцию защиты работника от общих производственных или специальных загрязнений. Производство огневых, строительно-монтажных, нефтехимических работ – вот лишь небольшой список видов деятельности, где персонал окружают вредные факторы, в том числе оказывающие негативное воздействие и на окружающую среду. Спецодежда, пропитанная маслами, брызгами расплавленных металлов, цементной пылью представляет уже не тот изначальный товарный вид. Да и в принципе, материал, используемый для её пошива, обычно включает синтетические волокна – значит, имеет признаки опасных отходов. Часто работодатели не владеют правильной инструкцией о «жизненных этапах» эксплуатируемых СИЗ. Тогда возникают такие ситуации как недавно зафиксированные в Республике Татарстан – сотрудники природоохранной инспекции обнаружили свалку общей площадью 6000 кв.м. Кроме строительных отходов, картона, пластиковых емкостей неправомерно размещенный мусор содержал и достаточное количество спецодежды, маркированной логотипами одной из сетей ритейла. Ведомство инициировало расследование административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления». Ответственность для юридических лиц в этом случае выражается либо в виде штрафа размером от 100000 до 250000 рублей либо административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток. Законная утилизация СИЗ начинается с оформления паспорта отхода. Федеральный классификационный каталог отходов содержит 19 подходящих наименования, среди которых: 40213101625 «спецодежда из натуральных волокон, утратившая потребительские свойства, пригодная для изготовления ветоши»; 40214001624 «спецодежда из синтетических и искусственных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная»; 40232111603 «спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание лакокрасочных материалов 5% и более)»; 40231101623 «спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)». Как видно, спецодежда из синтетики, даже незагрязненная, является опасным отходом 4 класса. Соответственно, подлежит не только утилизации силами организации, имеющей лицензию на обращение с данным отходом, но и требует внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Спецодежда как отход 5 класса может использоваться предприятием как ветошь, правда, такой вид отхода тоже должен быть впоследствии ликвидирован по правилам. Возможно передачи ветоши для личных нужд работникам или сторонним организациям. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Еда дешевеет! Минтруд снизил размер прожиточного минимума.
Минтруд предложил сократить размер прожиточного минимумаза IV квартал 2019 года до уровня 10609 рублей на одного россиянина. Это на 3,7% меньше, чем в предыдущих трех кварталах. Соответствующий проект приказа размещен на федеральном портале нормативно-правовых актов. Документ устанавливает точное значение прожиточного минимума для трех групп населения. У трудоспособных граждан он может составить 11510, детей — 10383 и пенсионеров — 8788 рублей. Как утверждается в пояснительной записке к проекту приказа, расчет показателей прожиточного минимума выполнен в соответствии с Правилами исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по ключевым социально-демографическим категориям. Данные правила утверждены правительственным постановлением от 29.01.2013 №56. Сокращение величины прожиточного минимума в последнем квартале 2019 года чиновники Минтруда объяснили снижением стоимости продуктов питания, которые включаются в расчет показателя прожиточного минимума. Согласно информации Росстата, ИПЦ (индекс потребительских цен) на продовольственные товары составил 100,1%. По словам авторов приказа, наибольший вклад в снижение стоимости продовольствия в потребительской корзине внесли овощи, имеющие значительную долю в ее продуктовом наборе. В IV квартале морковь потеряла в цене более 29%, репчатый лук на 27,4%, почти на 26% подешевел картофель, на 18,2% упали цены на капусту, свекла стала дешевле на 19,6%. Свою лепту внес и сахар-песок, чья стоимость сократилась на 15,4%. Противоположную динамику продемонстрировала молочная продукция, но рост цен на нее оказался менее динамичен, чем падение стоимости овощей. Кисломолочные продукты и жирный творог стали дороже на 1,7%, а сливочное масло прибавило в ценнике на 3,1%. Стоимость различных видов мяса за последние 3 месяца 2019 года также выросла в диапазоне 1,7-2,1% за килограмм. Цены на непродовольственные изделия и услуги, которые рассчитываются на основании стоимости минимального набора продуктов питания сократились соответственно на 4,6% и 4,9% по сравнению с III кварталом. В пояснительной записке приводятся аналогичные случаи уменьшения прожиточного минимума в предыдущие годы. В основном оно составляло в пределах 2-2,3% и только в 2015 году сокращение произошло на 5,2%. Глава Минтруда А. Котяков поспешил успокоить общественность, которая предположила возможность сокращения социальных выплат. По его словам, показатели прожиточного минимума за IV квартал не принимаются во внимание при расчете социальных трансфертов. При их назначении учитывается среднегодовое значение. Структура прожиточного минимума осталась прежней. Произошла фиксация только актуальной стоимости, сформировавшейся на конец IV квартала. Колебания, вызванные инфляцией неизбежны, а кратковременная корректировка стоимости товаров случается каждый год, подчеркнул министр. Величина прожиточного минимума выступает одним из ключевых показателей для Кабмина при оценке уровня жизни граждан. Он применяется для реализации социальных оплат, установлении МРОТ, определении величины социальных пособий, стипендий и иных выплат, а также для формирования государственного бюджета. Итого, снижение величины прожиточного минимума все же влечет за собой очевидный и значимый плюс для нового правительства: указ президента по сокращению бедности в стране выполняется. А это значит, что будет больше богатых и меньше тех, кому полагаются социальные выплаты. Напомним, Минтруд приступил к разработке новых методик к формированию прожиточного минимума. По словам А. Котякова, обновленная структура потребительской корзины может быть внедрена уже с 1 января будущего года. Однако она не поможет избежать ценовых изменений внутри календарного года, пояснил чиновник. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Отсутствие достойной работы и растущая безработица
Международная организация труда озвучила доклад «Перспективы занятости и социальной защиты в мире в 2020 году», в котором обозначила причины, препятствующие росту уровня жизни с помощью собственного труда. Главными стоп-факторами на пути повышения благосостояния в МОТ называют дефицит достойных рабочих мест и увеличение уровня безработицы. Как утверждают авторы доклада, около 500 млн человек трудятся за оплату меньшее время, чем желали бы или вовсе не могут устроиться на оплачиваемую работу. В 2020 году количество безработных землян может возрасти на 2,5 млн человек. Несмотря на то, что последние 9 лет глобальный уровень безработицы демонстрировал стабильность, сейчас ситуация начинает меняться. Этому способствует планомерное замедление темпов роста мировой экономики, развивающееся на фоне роста количества трудовых ресурсов. Новые рабочие места не могут компенсировать разницу, что приводит к повышению уровня безработицы. По словам Гендиректора МОТ Гая Райдера, миллионам обычных людей все сложнее улучшать свою жизнь с помощью своего труда. Присутствующее в обществе социальное неравенство и маргинализация, которая связана с трудовой деятельностью препятствует в поиске достойной работы и обеспечении приемлемого существования. Превышение предложения над спросом на рынке труда вызывает не только безработицу. Оно приводит к недостаточному использованию трудовых ресурсов в более широком смысле. Сейчас насчитывается порядка 165 млн работников, которых трудиться за деньги более длительное время. Еще 120 млн человек прекратили активные поиски работы или не имеют доступа к оплачиваемому труду по другим причинам. Одна из ключевых тем доклада — складывающееся неравенство на рынке труда. В МОТ считают, что неравенство доходов на глобальном уровне имеет более выраженный характер, нежели традиционно считалось. Эта проблема особенно актуальна для развивающихся государств. За период 2004-2017 годов заметно сократилась доля национального дохода, которая приходится на трудовые ресурсы (с 54 до 51%). В течение ближайших двух лет увеличится количество работников, пребывающих в крайней нищете и умеренной бедности. В начале 2020 года в категорию работающих бедных (получают менее 3,20 американских доллара в день) входит свыше 630 млн человек, что составляет 1/5 глобальных трудовых ресурсов. Среди других негативных форм проявления неравенства называется возрастное и гендерное неравноправие, а также дискриминация, связанная с географическим местоположением. Все это ограничивает личностный рост. Порядка 267 млн землян в возрасте 15-24 года не учатся и не работают. Еще больше людей трудятся в условиях, не соответствующих принятым нормам. Свое влияние на состояние рынка труда, причем не только отрицательное, окажут протекционистские меры и торговое противостояние. Характер и темп экономического роста способствуют усложнению усилий, связанных с преодолением массовой бедности и улучшением условий труда в государствах с невысоким уровнем дохода. По мнению экспертов МОТ, необходимо акцентировать внимание на производстве товаров с более высокой добавленной стоимостью. Решить эту задачу можно благодаря структурным изменениям, диверсификации производства и технологической модернизации. Авторы доклада приходят к выводу, что недостаточное использование трудовых ресурсов вместе с низким качеством рабочих мест свидетельствует о том, что современное общество упускает важное преимущество. Оно связано с недоприменением широкого многообразия способностей и талантов людей. Стабильное развитие социума возможно только в случае избавления от форм неравенства, существующих на рынке труда, и ликвидации пробелов в создании достойных рабочих мест. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».