Обновление правил проверки знаний по электробезопасности: ключевые изменения с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года вступают в силу поправки в Федеральный закон «О электроэнергетике» (№304-ФЗ от 31.07.2025), которые существенно расширяют возможности для организаций по легальной и качественной аттестации своего персонала. Ранее основным и почти единственным основанием для проведения проверки знаний силами комиссии Ростехнадзора была малочисленность персонала, не позволяющая создать внутреннюю комиссию из пяти человек. Новый закон вводит второе, не менее важное основание: организация не может сформировать внутреннюю комиссию, соответствующую всем квалификационным требованиям, даже при достаточной численности штата. Это означает, что если в компании нет необходимого количества специалистов с требуемыми группами допуска (IV и V) или достаточным опытом, она вправе, а в некоторых случаях обязана, направить сотрудников на аттестацию в надзорный орган. Для кого особенно актуальны новые правила? · Малый и средний бизнес, где часто нет нескольких высококвалифицированных энергетиков. · Непрофильные организации, эксплуатирующие электроустановки: торговые центры, офисные комплексы, IT-компании с серверными, образовательные и медицинские учреждения. · Компании любой величины, где ключевые специалисты перегружены основной работой и не могут на регулярной основе участвовать в работе внутренней комиссии. Два законных пути проведения проверки знаний 1. Создание внутренней комиссии предприятия. Остаётся основным вариантом для организаций, имеющих в штате не менее пяти аттестованных специалистов, включая председателя с группой V и членов с группой не ниже IV. 2. Аттестация в комиссии Ростехнадзора. Становится доступной не только по причине малочисленности, но и в силу отсутствия необходимой квалификации внутри компании. Проверка может проводиться как очно, так и дистанционно через аккредитованные учебные центры. Уточнённые требования к внутренней комиссии · Для присвоения или подтверждения группы по электробезопасности в комиссии должно быть не менее трёх человек с соответствующими группами, причём у председателя или его заместителя группа должна быть не ниже присваиваемой. · Работодатель вправе создавать несколько комиссий — как центральную, так и в отдельных структурных подразделениях для оперативности. Документирование и ответственность · Результаты проверки оформляются протоколом, подписанным всеми членами комиссии. · Сотрудникам, успешно сдавшим экзамен, выдается удостоверение установленного образца с указанием присвоенной группы и разрешённого напряжения. · Перечень экзаменационных вопросов должен быть индивидуальным и учитывать квалификацию, стаж и конкретные должностные обязанности работника. Важный аспект ответственности: Новые правила снимают с организаций обязанность искусственно создавать некомпетентные внутренние комиссии. Вместо формального соблюдения численного состава теперь можно и нужно обеспечить качество проверки знаний. Новый порядок предлагает цивилизованное решение: если компания не может обеспечить должный уровень экспертизы внутри, она имеет право и обязанность передать эту функцию профессионалам из Ростехнадзора. В результате выигрывают все стороны: · Работодатели минимизируют юридические и репутационные риски, связанные с авариями. · Сотрудники проходят качественную, объективную оценку своих знаний. · Государство (в лице надзорного органа) получает более точные данные о реальном уровне подготовки персонала в отрасли. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Реформа в электроэнергетике с 2026 года: новые правила расследования аварий и инцидентов, новый регламент отчётности по авариям и инцидентам в электроэнергетике.
Новые правила расследования аварий и инцидентов С 1 января 2026 года в электроэнергетике России вступил в силу новый регламент расследования технологических нарушений. Постановление Правительства РФ от 29.09.2025 № 1489 утверждает обновлённые Правила расследования причин аварий в электроэнергетике и инцидентов в электроэнергетике, которые заменяют действующий документ 2009 года (№ 846). Ключевое нововведение: теперь в единый регламентированный порядок попадает не только расследование аварий, но и инцидентов — событий, не достигших масштаба аварии, но указывающих на системные риски. Это позволит выявлять и устранять проблемы на ранней стадии, предотвращая крупные ЧП. Что важно знать о новых правилах — Дата применения: правила обязательны для нарушений, произошедших с 1 января 2026 года. Для аварий 2025 года и ранее действует старый порядок. — Круг лиц: действие правил распространяется на всех субъектов электроэнергетики, потребителей с объектами сетевого хозяйства или генерации, системного оператора, Минэнерго, Ростехнадзор и иных причастных лиц. Структурные изменения и новые понятия Новый документ вводит единую, более детализированную систему классификации. 1. Технологическое нарушение — общий термин для всех отклонений. 2. Авария в электроэнергетике — наиболее серьёзное нарушение. Важное изменение критерия: аварией считается событие, приведшее к прекращению электроснабжения потребителей суммарной мощностью 100 МВт и более. 3. Инцидент в электроэнергетике — новое понятие, разделённое на две категории: — Инцидент I категории: серьёзное нарушение, не достигшее уровня аварии. — Инцидент II категории: менее серьёзное нарушение. Таким образом, устанавливается трёхуровневая система ранжирования нарушений, что позволит более гибко и адресно подходить к анализу причин и планированию корректирующих действий. Основные регулируемые аспекты Новые правила детально прописывают: — Критерии отнесения события к аварии или инциденту. — Распределение функций между участниками расследования. — Пошаговый порядок организации и проведения расследования. — Требования к оформлению итоговых документов (актов расследования). — Порядок разработки и контроля выполнения мероприятий по устранению причин и недопущению повторения. — Правила систематизации информации и отчётности. Цифровизация процессов расследования Одна из самых значимых практических новаций — закрепление обязательного использования цифровых инструментов: — Ведение и использование отраслевой базы аварийности. — Электронное оформление актов расследования с применением квалифицированной электронной подписи (ЭЦП), что ускорит согласование и повысит юридическую значимость документов. — Автоматизация контроля за выполнением предписанных противоаварийных мероприятий. Новый регламент отчётности по авариям и инцидентам в электроэнергетике Минэнерго России утвердило ключевой подзаконный акт, детализирующий процедуры в рамках обновлённых правил расследования. Приказ от 30 сентября 2025 г. № 1214 устанавливает исчерпывающий набор форм документов и регламент передачи информации, которые станут обязательными для применения с нового года. Этот документ является логическим продолжением постановления Правительства № 1489 и конкретизирует, как именно субъекты отрасли должны фиксировать и передавать данные о технологических нарушениях. Что именно утверждает новый приказ Минэнерго? Документ содержит несколько приложений, каждое из которых регулирует отдельный аспект процесса: 1. Порядок передачи оперативной информации. Устанавливает чёткие регламенты: кто, в какие сроки и в каком виде обязан сообщать о возникновении аварии или инцидента в электроэнергетике. 2. Новые унифицированные формы актов расследования: — Форма для аварий и инцидентов I категории. Единый шаблон для оформления результатов расследования наиболее серьёзных событий. — Форма для инцидентов II категории на сетях. Отдельный акт для менее серьёзных нарушений на объектах сетевого хозяйства, которые всё же привели к отключению потребителей. — Требования к заполнению для обеих форм, обеспечивающие полноту и единообразие информации. 3. Новые формы отчётности: — Отчёт о выполнении противоаварийных мероприятий. Документ, обобщающий, какие меры были приняты для устранения причин произошедших аварий и инцидентов. — Специализированный отчёт для сетей 110 кВ и выше. Отдельная форма для статистики и анализа аварий и инцидентов I категории, произошедших на высоковольтных объектах сетевого хозяйства, что указывает на повышенное внимание к надёжности магистральных сетей. — Требования к заполнению данных отчётов. Переходный период и сроки действия Приказ вносит ясность в вопрос применения старых и новых документов: — Для событий до 2026 года: расследования аварий, произошедших до 31 декабря 2025 года включительно, оформляются по старой форме акта, утверждённой приказом Минэнерго от 02.03.2010 № 90. — Для событий с 2026 года: все аварии и инциденты, произошедшие с 1 января 2026 года, подлежат расследованию и оформлению исключительно по новым формам, утверждённым приказом № 1214. — Срок действия старого приказа: приказ № 90 официально утратит силу 1 апреля 2026 года, что даёт трёхмесячный буфер для окончательного закрытия всех расследований за прошлые годы. Практические последствия для организаций 1. Обязательное обучение: специалисты, ответственные за расследования и отчётность, должны быть ознакомлены с новыми формами и требованиями. 2. Адаптация внутренних регламентов: внутренние инструкции и шаблоны документов компаний должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с новыми федеральными требованиями. 3. Настройка IT-систем: процессы электронного документооборота и отчётности необходимо адаптировать под новые формы, особенно с учётом требований об использовании ЭЦП для актов. 4. Чёткое разграничение категорий: ключевой задачей станет правильное первичное отнесение события к аварии, инциденту I или II категории, так как от этого зависит выбор формы акта и глубина расследования. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Декларацию о СОУТ придётся подавать только через Госуслуги: Минтруд готовит изменения
Минтруд РФ разработал проект приказа, который вносит значительные изменения в порядок подачи декларации по СОУТ. Основное нововведение связано с возможностью подачи документа исключительно в электронном виде. Для этого работодателям нужно воспользоваться порталом госуслуг. Внедрение электронного формата позволит сократить время на обработку документации, уменьшить административную нагрузку на нанимателей и сделает декларирование более прозрачным. В основе изменений, предложенных Минтрудом РФ, лежат результаты анализа правоприменительной практики и предложения специалистов Роструда. Алгоритм действий работодателя в новых условиях следующий: Пока наниматели вправе выбирать наиболее удобный способ подачи документа: Также увеличено число оснований отрицательного ответа при принятии декларации. Пока причиной такого решения является только расхождение формы декларации с положениями ведомственного приказа №406н от 17 июня 2021 г. В случае утверждения приказа к ней добавится: При обязательном переходе на электронный формат работодателям необходимо убедиться в наличии отчета по результатам СОУТ и его загрузке в ФГИС СОУТ. Также нужно обеспечить условия для выхода на портал госуслуг и оформить УКЭП при ее отсутствии. Планируется, что новшества приобретут силу 1 марта 2026 г. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Какие документы должны быть оформлены по итогам проведения оценки профессиональных рисков на рабочих местах?
Работодатели, которые провели оценку профрисков на рабочих местах сотрудников, должны в обязательном порядке подготовить пакет документов. Он включает следующие виды документации: 1. Описание примененного метода оценки профрисков (может быть указан в Положении о системе управления ОТ). 2. Список выявленных опасностей, в том числе сведения о возможных рисках на рабочем месте, степени вероятности их наступления и мероприятиях по минимизации таких рисков. 3. Список мероприятий, направленных на предотвращение, сокращение и контроль профрисков. 4. Документ, подтверждающий выполнение процедуры оценки профрисков с обозначением присвоенных уровней по каждому риску. В перечень рекомендованных документов включена карта ОПР, приказ работодателя о формировании комиссии по проведению оценки профрисков либо назначении ответственного. При отсутствии этой документации можно брать за основу дату заключения договора либо оформления акта выполнения работ (если процедуру выполняли специалисты сторонней компании). Если документов нет, оценку профрисков нужно выполнить вновь. Требование связано с положениями Приказа №776н Минтруда РФ, которые обязывают нанимателей периодически идентифицировать опасности и профриски на рабочих местах персонала. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Взнос по травматизму на АУСН вырастет на 8% с 2026 года
В 2026 году размер страхового взноса по травматизму в режиме АУСН вырастет на 8%. Соответствующие изменения готовит Минтруд РФ, проект постановления которого опубликован на портале проектов НПА. Размер планируемой индексации составит 1,08 раза. В уходящем году взнос уплачивался в размере 2750 р. Соответственно в следующем году с учетом повышения он составит 2970 р. Порядок основывается на положениях п.2.2 ст.22 №125-ФЗ — страхователи на АУСН должны выполнять оплату по фиксированной ставке. Они меняются каждый год с учетом увеличения величины среднего заработка по РФ и регламентируются правительственным постановлением. Применимо к нанимателям это значит, что нет необходимости исчислять подобные платежи от фонда оплаты труда, так как применяется унифицированная постоянная сумма. При этом важно учитывать обновленные показатели суммы взносов во время планирования расходов на следующий календарный год. Напомним, механизм индексации применяется для поддержания стабильного функционирования системы страхования от травматизма и основывается на реальных изменениях в экономической сфере. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
С 2026 года обновят ключевые показатели проверок ГИТ
С начала 2026 года будут применяться обновлённые показатели для проверочных мероприятий ГИТ. Новшества вводятся правительственным постановлением от 28 июля 2025 г. № 1122. Документом закреплены скорректированные целевые параметры ключевых показателей государственного контроля в отношении работодателей за отчётный период 2026 года. К ним относятся:● количество случаев с летальным исходом при производственных н/с на 100 000 занятых (ранее — не более 1,57, теперь — 1,58);● количество пострадавших с тяжёлым вредом здоровью на 100 000 занятых (ранее — не более 5,5, теперь — 5,55);● ущерб в форме просрочки задолженности по заработной плате относительно суммарного номинального заработка в России (ранее — не более 0,044 тыс. руб., теперь — 0,045 тыс. руб.). Напомним, ключевые показатели для проверки ГИТ представляют собой целевые параметры, отражающие допустимый уровень риска ущерба в области трудовых отношений, который достигается при использовании профилактических мер и проведении контрольно-надзорных мероприятий. При этом принимаются во внимание тяжесть потенциальных неблагоприятных последствий нарушения обязательных требований, коэффициент устойчивости добросовестного поведения нанимателей и др. Целевые параметры регламентируются правительственным постановлением от 21 июля 2021 г. № 1230. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
СФР подготовил новый регламент по обеспечению пострадавших на производстве
СФР разработал новый регламент, связанный с назначением обеспечения по обязательному соцстрахованию от н/с на производстве и профессиональных заболеваний. Соответствующий проект приказа подготовлен 2 декабря. Документ придёт на смену прежнему регламенту, утверждённому в 2019 году. Регламентируется несение дополнительных расходов на процедуры реабилитации застрахованного лица (социальной, профессиональной, медицинской), если имеются последствия наступившего страхового случая. СФР станет оказывать услугу бесплатно с учётом категорий заявителей, информация о которых публикуется на Едином портале и в ФРГУ. Установлен предельный срок её предоставления — 15 рабочих дней с момента, когда заявление с документами было зарегистрировано. Регистрация выполняется в день получения документов. Воспользоваться услугой может как сам заявитель, так и его уполномоченные или законные представители. Услуга оказывается посредством СМЭВ, Единой цифровой платформы, Единого портала и ряда других электронных ресурсов. Через МФЦ она будет доступна только в случае, если заключено соглашение с конкретным многофункциональным центром. В проекте регламента приводится исчерпывающий список документов, которые требуются для получения услуги СФР, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в её предоставлении. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Роструд напомнил о правилах учёта медосмотров работников
В Роструде разъяснили, как правильно выполнять учёт медицинских осмотров персонала с вредными/опасными условиями труда. В ведомстве напомнили, что нормы ст. 220 ТК РФ обязывают нанимателей организовывать за свой счёт медицинские осмотры для сотрудников с опасными/вредными условиями труда. Работодателю необходимо подготовить поимённые списки работников, выполняющих работы в подобных условиях и для которых нужно организовать предварительные/периодические медосмотры. Следует регулярно заполнять журнал направлений на осмотры и журнал заключений по результатам процедуры либо размещать эту информацию в табличной форме (например, в 1С:ЗУП). Нужно внимательно следить за сроками — сотрудник должен пройти периодический осмотр не позднее даты завершения предыдущей процедуры. Также необходимо хранить документацию: направления, заключения из медучреждения, акты-отчёты, табели, документы из бухгалтерии. Всё это может понадобиться при проведении проверок. Как подчеркнули в Роструде, грамотно проводимый учёт подтверждает высокую эффективность СОУТ на предприятии и минимизирует риски нарушений. Отсутствие обязательной документации, а также несоблюдение сроков прохождения осмотров персоналом могут стать причиной применения по отношению к работодателю мер административной ответственности. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
Минтруд обновляет перечень работ, запрещённых для несовершеннолетних
Минтруд РФ подготовил проект приказа, содержащий обновленный список работ, к которым не допускается привлекать несовершеннолетних работников. В документе 67 позиций, разделенных на ряд категорий: ● работы, не зависящие от вида экономической деятельности; ● производственные операции с факторами, которые наносят вред здоровью (физические, химические и др.); ● работы, способные нанести урон нравственному развитию несовершеннолетнего лица. Так, в первую категорию вошли рабочие места, по отношению к которым не была выполнена СОУТ, операции в условиях отсутствия естественного освещения, а также работы, требующие использования СИЗ органов дыхания. В действующем перечне подобные работы отсутствуют. К последней из вышеназванных категорий отнесены: ● услуги в сфере охотохозяйства (сейчас в перечне прописан лишь промысловый охотник); ● изготовление, транспортировка, торговля алкогольной и табачной продукцией (запрет на это регламентируется нормами ТК РФ). Напомним, в ныне действующем документе 2198 позиций. Среди них есть как виды работ, так и наименования профессий. До 19 декабря документ проходит стадию публичного обсуждения. В случае принятия он вступит в силу 01.09.2026 г. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».
ФМБА о здоровье работников: рекомендации для работодателей
ФМБА России подготовило перечень рекомендаций для нанимателей, которые призваны помочь создать инфраструктуру с целью поддержания здоровья работников и использовать здоровьесберегающие технологии на рабочих местах. Также предлагаются алгоритмы действий медработников, связанные с диагностикой и устранением предрисков развития болезней. В основе рекомендаций лежит комплексный подход, который включает: ● формирование культуры сбережения здоровья в трудовом коллективе; ● создание современных центров здоровья на предприятиях; ● реализацию корпоративных программ здоровьесбережения. В крупных организациях должны функционировать врачебные/фельдшерские здравпункты, созданные с учетом правил оказания медпомощи в случае проявления хронических/острых заболеваний. Приоритетным направлением деятельности работодателей должны быть профилактические мероприятия: ● первичные (ЗОЖ, иммунизация сотрудников); ● вторичные (ранняя диагностика болезней, периодические обследования); ● третичные (процедуры реабилитации). В перечень практических мероприятий входит аудит рабочих мест, создание благоприятных для здоровья режимов труда и отдыха, профилактика развития профзаболеваний, обеспечение здорового питания, поддержание психологического здоровья, обеспечение физической активности. В рекомендациях предлагается детальный алгоритм выполнения профилактических осмотров, диспансеризации, периодических обследований на территории работодателя при участии специалистов стороннего медучреждения. Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».