С 1 января 2023 г. инструкции по охране труда (ИОТ) для всех сотрудников должны быть разработаны в соответствии с приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 772н. Теперь работодатель обязан учитывать оценку профессиональных рисков (ОПР) при актуализации старых и составлении новых инструкций.
Какие особенности учесть при актуализации и как изменять разделы ИОТ — в пошаговом алгоритме пересмотра, который подготовил Дмитрий Рогинин, руководитель отдела охраны труда ГК «Серконс», Санкт-Петербург.
Что нужно сделать, чтобы правильно актуализировать инструкции по охране труда?
- Определить перечень инструкций по охране труда, подлежащих пересмотру.
- Проанализировать требования профессиональных стандартов для профессий, по которым актуализируются инструкции по охране труда.
- Инструкции по охране труда (их разделы) проанализировать на соответствие приказу 772н для того, чтобы понять, чем их необходимо дополнить и (или) актуализировать.
- В раздел «Общие требования по охране труда» необходимо включить:
Подразделы Требования к содержанию информации Рекомендуемые источники сведений и (или) источники информации Основные сведения о Правилах внутреннего трудового распорядка Описываются основные требования из Правил внутреннего трудового распорядка, указания о необходимости соблюдения Правил внутреннего распорядка Должностная инструкция;
Правила внутреннего трудового распорядкаРежим труда и отдыха в процессе выполнения работ Приводится описание режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих видов работ Результаты СОУТ и ОПР для данного рабочего места;
Правила по охране труда для соответствующего вида работ;
Правила внутреннего трудового распорядкаПеречень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей Перечисляются все возможные вредные и (или) опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски, которые могут воздействовать на работника на данном рабочем месте в процессе исполнения им трудовых обязанностей. Этот перечень составляется на основании результатов ОПР и СОУТ на рабочем месте.
Отсылка на любой другой локальный нормативный акт работодателя, содержаний такие сведения, запрещаетсяРезультаты СОУТ и ОПР Порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента Приводятся краткие сведения о порядке уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента. Отсылка на другой локальный нормативный акт работодателя, содержаний такие сведения, запрещается Локальный нормативный акт работодателя, описывающий порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента, остановки работы при угрозе жизни или здоровью работника Правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы Приводятся краткие сведения о правилах личной гигиены и эпидемиологических нормах, связанных с выполнением работ и/или использованием веществ, материалов, сырья в процессе работы, которые должен знать и соблюдать работник Санитарные нормы и правила - В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо включить:
Подразделы Требования к содержанию информации Рекомендуемые источники сведений и (или) источники информации Основные сведения о Правилах внутреннего трудового распорядка Описываются основные требования из Правил внутреннего трудового распорядка, указания о необходимости соблюдения Правил внутреннего распорядка Должностная инструкция;
Правила внутреннего трудового распорядкаРежим труда и отдыха в процессе выполнения работ Приводится описание режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих видов работ Результаты СОУТ и ОПР для данного рабочего места;
Правила по охране труда для соответствующего вида работ;
Правила внутреннего трудового распорядкаПеречень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей Перечисляются все возможные вредные и (или) опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски, которые могут воздействовать на работника на данном рабочем месте в процессе исполнения им трудовых обязанностей. Этот перечень составляется на основании результатов ОПР и СОУТ на рабочем месте.
Отсылка на любой другой локальный нормативный акт работодателя, содержаний такие сведения, запрещаетсяРезультаты СОУТ и ОПР Порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента Приводятся краткие сведения о порядке уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента. Отсылка на другой локальный нормативный акт работодателя, содержаний такие сведения, запрещается Локальный нормативный акт работодателя, описывающий порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента, остановки работы при угрозе жизни или здоровью работника Правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы Приводятся краткие сведения о правилах личной гигиены и эпидемиологических нормах, связанных с выполнением работ и/или использованием веществ, материалов, сырья в процессе работы, которые должен знать и соблюдать работник Санитарные нормы и правила - В раздел «Требования охраны труда во время работы» необходимо включить:
Подразделы Требования к содержанию информации Рекомендуемые источники сведений и (или) источники информации Порядок подготовки рабочего места Описывается порядок осмотра, подготовки и оценки готовности рабочего места для безопасного выполнения работы Результаты ОПР;
Должностная инструкция, правила по охране трудаПорядок проверки исходных материалов — заготовки, полуфабрикаты (при наличии) Описывается порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии) для получения подтверждения, что все исходные материалы соответствуют техническим условиям производителя Сертификаты, паспорта безопасности производителя на материалы, сырье, вещества, заготовки Порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования Описывается порядок осмотра работником, подготовки и оценки готовности к работе средств индивидуальной защиты до их использования Инструкция по эксплуатации СИЗ производителя Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков) Приводится описание порядка проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков) для получения гарантий, что все идентифицированные опасности и профессиональные риски на рабочем месте находятся под контролем и не представляют угрозу для жизни или здоровья работника Инструкции по эксплуатации оборудования, приспособлений, инструмента;
Правила по охране труда;
Результаты ОПР (меры по управлению профессиональными рисками) - В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо включить:
Подразделы Требования к содержанию информации Рекомендуемые источники сведений и (или) источники информации Перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины их вызывающие Приводится перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и даётся описание причин их возникновения Результаты ОПР Процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае Приводится описание порядка извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае Локальный нормативный акт работодателя, описывающий порядок уведомления о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о случаях травмирования работника Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций Приводится описание действий работника при возникновении аварий и нештатных ситуаций Результаты ОПР; Правила по охране труда; Разделы действий в аварийных ситуациях в технологической документации, документации производителя оборудования, материалов, веществ, сырья; Планы действий при чрезвычайных ситуациях; ПЛА, ПМЛА Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов ОПР) Даётся описание последовательности действий по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья, Перечень необходимых приёмов оказания первой помощи определяется на основе результатов ОПР Результаты ОПР;
Инструкция по оказанию первой помощи - В раздел «Требования охраны труда по окончании работ» необходимо включить:
Подразделы Требования к содержанию информации Рекомендуемые источники сведений и (или) источники информации Действия при приёме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования Описывается порядок приёма-передачи смены (последовательность действий), обеспечивающих безопасность производственной деятельности в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования Правила по охране труда;
Стандарты безопасности труда работодателяПоследовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры Описываются безопасные способы и приёмы работы по отключению оборудования, его профилактическому обслуживанию Инструкции по эксплуатации оборудования, приспособлений, машин, механизмов, и аппаратуры Действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности Даётся описание порядка сбора, хранения и/или утилизации отходов, полученных в ходе производственной деятельности Паспорта безопасности на используемые вещества, материалы, сырьё;
План управления отходамиТребования соблюдения личной гигиены Даётся описание мероприятий по приведению в порядок СИЗ и обеспечения их надлежащего хранения, мероприятий по соблюдению работником личной гигиены по завершению работы Инструкция по эксплуатации СИЗ производителя;
Санитарные нормы и правилаПроцесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы Описывается порядок информирования руководителя работ о выявленных недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных работником во время работы Локальный нормативный акт работодателя, описывающий порядок уведомления о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы - После пересмотра инструкций по охране труда и их утверждения необходимо провести с работниками внеплановый инструктаж по охране труда.
Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».