Ведомственный проект включает временные обязательные требования, которые распространяются на эксплуатацию пожаро- и взрывоопасных, химически опасных объектов I-III классов опасности, а также работу со взрывчатыми веществами промышленного применения в границах новых территорий — Херсонской и Запорожской областей, ЛНР, ДНР.
Как утверждается в пояснительной записке к проекту, содержащиеся в нём временные требования соответствуют лицензионным требованиям, которые используются при эксплуатации ОПО I-III классов опасности. Выполнением временных требований в период действия документа будет поддерживаться безопасность при осуществлении лицензируемой деятельности предприятиями, находящимися на новых территориях, которые предоставили уведомление о производственной деятельности (виды указаны в ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ), не требующей получения лицензии на территории новых регионов с 1 марта 2024 года.
В документе перечислены грубые нарушения обязательных требований. К ним относятся действия, создающие угрозу нанесения вреда жизни/здоровью населения, животным, растительности, в целом окружающей среде, охраняемым памятникам истории/культуры народов РФ и влекущие риски возникновения ЧС техногенного характера. Также к грубым нарушениям относится эксплуатация ОПО, приведшая к гибели людей, причинению вреда здоровью (тяжкого или средней тяжести) двум и более лицам.
Напомним, критерии отнесения предприятия к категории ОПО прописаны в Приложении 2 к ФЗ № 116-ФЗ. Их учётом занимается Ростехнадзор, ведущий специальный реестр таких объектов. Конкретный класс ОПО определяется степенью вероятного риска, способного привести к аварийной ситуации. Действующая классификация включает 4 класса. Категория присваивается эксплуатантом по результатам идентификации, проведённой внешними экспертами. Процедура включает изучение проектной документации, генплана расположения зданий/сооружений, спецификации эксплуатируемого оборудования, данных о технологии работы главных и вспомогательных производств. Также анализируются техрегламенты, обоснования безопасности, документы на применяемые технические устройства. Присвоенный класс в дальнейшем определяет особенности эксплуатации объекта.
Предполагается, что в случае принятия проект Ростехнадзора вступит в силу с 1 марта 2024 года и будет действителен до 1 сентября 2026 года.
Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».