Минтруд РФ в письме от 26.06.2024 г. № 15-2/ООГ-2494 разъяснил, какие должностные лица предприятия должны готовить инструкции по ОТ.
В ведомстве считают, что наниматели имеют право распределить обязанности по подготовке инструкций, издав соответствующий локальный акт. При этом необходимо соблюдать правила составления таких документов.
В Минтруде РФ напомнили, что ключевые требования к разработке правил и инструкций по ОТ утверждены ведомственным приказом от29.10.2021 г. № 772н. Пункт 1 этого документа регламентирует разработку инструкций для поддержания безопасных условий труда, сохранения жизни, здоровья сотрудников при исполнении ими производственных обязанностей.
П. 18 требует вести подготовку инструкций для сотрудника в соответствии с особенностями его профессии, должности, видом производственной деятельности и характером работы.
Содержание инструкций должно быть актуальным и не противоречить специфике технологических процессов предприятия. П. 29 устанавливает, что инструкции по ОТ должен утверждать руководитель предприятия либо сотрудник, наделённый им соответствующими полномочиями. При этом нужно учитывать позицию профсоюза.
На этом основании в Минтруде РФ полагают, что наниматель имеет право принять локальный акт и утвердить должностные обязанности, степень ответственности конкретных лиц по созданию инструкций по ОТ.
Также в России с 2021 года действует профстандарт «Специалист в области ОТ». Среди прочих трудовых функций СОТа значится подготовка, актуализирование нормативных актов, включающих требования по безопасности условий труда, и выполнение методического сопровождения по разработке обучающих программ и инструкций.
Чтобы исполнять указанные функции, СОТ должен обладать рядом умений. Среди них — подготовка проектов ЛНА, проведение консультаций по вопросам внедрения безопасных приёмов/методов работ, разработка инструкций по ОТ, организация инструктажей, стажировок сотрудников.
При этом в ведомстве подчеркивают, что допуск сотрудника к выполнению производственных функций является компетенцией нанимателей.
Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».