Необходимость внесения изменений в личный кабинет охраны труда (ЛКОТ) работодателя определяется требованием, содержащимся в Правилах обучения по ОТ и проверки знаний требований (Правила № 2464).
Пункт 110. Если изменились данные, включённые в реестр ИП и юрлиц, которые занимаются обучением своих сотрудников по охране труда, нанимателю даётся 10 дней с момента наступления соответствующих изменений на уведомление об этом факте Минтруда РФ. В нём обозначаются конкретные данные, которые требуется изменить, при необходимости прикладываются копии документов. Минтруд РФ рассматривает данное уведомление и при положительном решении вносит необходимые поправки в реестр. Для этого ведомству даётся пять рабочих дней с того момента, когда уведомление работодателя было зарегистрировано.
Пункт 106. Юрлица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся обучением своих сотрудников вопросам ОТ и отвечающие требованиям п. 96 — п. 98 Правил № 2464, которые уведомили Минтруд РФ о желании заниматься обучением персонала по вопросам ОТ, должны быть зарегистрированы в реестре ИП и юрлиц, осуществляющих подобную деятельность. При этом необходимо указывать информацию о среднесписочной численности сотрудников и количестве тех из них, которые подлежат обучению по вопросам ОТ.
Где можно получить информацию о численности сотрудников?
Для получения информации о численности сотрудников, указанной в уведомлении Минтруду РФ о намерении обучать их самостоятельно, работодателю необходимо воспользоваться личным кабинетом охраны труда (ЛКОТ).
Почему важна точность сведений и зачем сотрудничать с бухгалтерией?
Некоторые работодатели рассуждают так — лучше сразу пропишу побольше численность на случай расширения штатов, чтобы не попадать потом в бюрократические дебри, или укажу побольше, так как занимаюсь обучением сотрудников своих подрядчиков. К этому же относятся лица, выполняющие работу на основании гражданского договора и обучаемые самими работодателями, чтобы заказчик позволил им попасть на объект.
Для предприятий необходимость подачи отдельного отчёта о среднесписочном составе сотрудников была отменена еще в 2020 году. Сейчас эта информация направляется каждый квартал как часть данных о Расчёте по страховым взносам (РСВ) в налоговые органы.
Чтобы более эффективно противостоять нелегальной занятости, Минтруд РФ в соответствии с ведомственным приказом от 02.02.2024 г. № 40н с 1 марта 2024 года предоставил Роструду возможность узнавать налоговую тайну. Это позволило установить межведомственное сотрудничество между Рострудом и ФНС РФ.
Например, ФНС РФ уведомляет региональные межведомственные комиссии и ГИТ о нанимателях, которые сотрудничают с более чем десятью самозанятыми лицами, при условии, что среднемесячный доход таких сотрудников, получаемый от них, более 20 тыс. рублей.
Также ГИТ информируют о нанимателях, допускающих отклонение в размере среднемесячной зарплаты более 35% от среднего показателя по региону, в котором зарегистрировано предприятие или ИП по выбранному ОКВЭД. Для расчёта применяются данные из РС, сравниваемые с информацией Росстата по конкретному региону.
В данный момент список короткий и возникает иллюзия, что рисков не существует. При этом стоит помнить, что по результатам послания Федеральному собранию глава государства направил поручение правительству с 1 января 2025 года снять мораторий на проверки и окончательно внедрить риск-ориентированный подход в осуществлении КНД. Предполагается полностью заменить традиционные контрольные мероприятия в отношении субъектов, не относящихся к высокой/чрезвычайно высокой категории риска, на профилактические меры.
Это позволяет считать, что приказ Минтруда РФ № 40н — лишь первый предвестник, и в дальнейшем перечень индикаторов риска станет увеличиваться.
Отдельные наниматели уже сейчас почувствовали связь между среднесписочным количеством сотрудников и индикаторами риска. К таким относятся те, кто ранее направил необъективно завышенные данные о численном составе в качестве запасного варианта «на всякий случай». Речь идёт об индикаторе, указанном в приказе Минтруда РФ от 28.11.2023 г. № 836н, — отсутствие изменений в кадровом составе у одного нанимателя в течение квартала если допущен факт уменьшения обязательных отчислений в СФР на 50%.
Делаем выводы
Если бухгалтер по РСВ, например, укажет, что на предприятии работает 50 сотрудников, а специалист по охране труда направит с помощью ЛКОТ Минтруда РФ информацию о предполагаемом обучении 90 сотрудников (по старинке, с заделом на будущее, чтобы вновь не менять сведения) это станет заметно контролёрам.
Не стоит бояться, но нужно относиться к изменяющимся порядкам максимально здраво. Проанализировать реестр и обнаружить нарушения теперь — не фантастика, а реальность, так как он превратился для Роструда в нескончаемый источник информации о нарушениях.
Источник: Информационный портал «Охрана труда в России».